昨天的《瞭望东方》周刊透露:63岁的前卫生部部长张文康已就任宋庆龄基金会副主席。他已以现职身份出席了广东中医院建院70周年的庆典。而此前的9月29日,中央组织部宣布:中共中央决定孟学农同志任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组副书记、副主任。这样,非典期间被免职的两位高级官员又走上了新的工作岗位。
在今年4月以前,张文康是卫生部部长,孟学农是北京市市长。在公众眼中,这样的职
位无疑前途无量,所以当时的免职令引起了巨大轰动。而轰动的背后也恰恰说明了公众对此种处理的震惊心态。因为我们的政府部门在用人机制上长期存在着“只升不降”的现象:一个政府工作人员,除非有重大的错误或者触犯刑律,一般来说“仕途”稳中有升。这实在不是好现象。
笔者认为,能上能下才是用人之道。原先的那种“只升不降”的观念和做法,使得多少政府官员靠混年头就能升至更高职位。这种长期计划经济体制下大锅饭式的做法,带来的后果与国有企业难以脱困类似,我们的许多政府部门缺乏活力,缺乏创新意识,缺乏在新的历史条件下生存发展的能力。
因此,一方面是机构改革成为必然,另一个重要方面就是在用人机制上要改变旧有的不良规则,尤其是建立高效公正的人才进入、升降和退出机制。能上能下就是一点,有觉悟有能力有责任感的人要上,混日子工作不得力的人要下,上去的人如果做不好就要下来,下来的人如果有需要还能再上去,真正做到任人唯贤、人尽其才。
这样,我们的政府才能在国际大背景下的市场经济中树立信誉度,也才能赢得竞争优势。否则,努力进入政府部门的必然是一些低素质低层次的人才,产生“劣币驱逐良币”效应。J051毛晓刚
|