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记者 桂蔚
作为关系到广大市民群众切身利益的全省“十大民心工程”之一，再就业和社会保障工作得到了长足的发展。广州市劳动和社会保障局局长张杰明昨天向媒体透露，“到今年9月底，全市250万就业人口中未就业人员达8.7万人，占3.24%，比去年底下降0.23个百分点。可以说，广州已经达到了充分就业。”
市场就业机制基本形成
张杰明介绍，广州市以市场导向与政府调控相结合的市场就业机制已基本形成，以公益性劳动力市场为主体的就业服务体系基本建立，以促进就业为主要内容的资助政策体系逐步完善，劳动力市场信息网络已延伸到街、镇，再就业工作取得了新进展。他强调，对“4050”人员,政府会有适当扶持,但主要还是以市场为导向，积极鼓励下岗工人再就业。
广州市对从1996年开始实施的再就业资助政策，按中央要求，并结合实际情况进行了调整补充，将过去企业招用本市下岗失业人员和下岗失业人员从事个体经营给予1000元-1500元一次性奖励，调整为给予养老、失业、工伤三项社会保险补贴；对下岗失业人员从事规定的各类社区服务岗位的，除给予养老、工伤两项社会保险补贴外，还增加了失业保险补贴。并把享受对象的年龄由“4050”放宽为“3545”。
明年再就业专项资金将达2亿
广州从1996年就建立了再就业专项资金，每年保持在6000万元左右。今年市本级的再就业专项资金增加到1.14亿元，比去年新增了5300万元，并全部纳入财政预算，明年再增加到1.5亿元。各区、县级市今年也分别安排了100万元-1000万元。加上各区的资金，明年再就业专项资金预计将达2亿元。
五道保障扶持弱势群体
目前广州已建立起具有广州特色的基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险五险齐全的社会保险制度，以及相互衔接的五道保障线，即企业在岗职工的最低工资510元/人月，下岗职工基本生活费标准442元/人月，失业人员失业保险金和医疗补助费标准459元（408元+51元）/人月，退休人员最低养老金500元/人月，以及城镇居民最低生活保障金标准300元/人月。基本保障了困难群体的日常生活。
“城中村”改制引发农民就业问题
张杰明特别提出，在扩大就业和再就业工作中还存在着一系列困难，主要是随着广州市经济增长方式和产业结构的进一步调整，以及“城中村”改制而出现的新问题。比如建设大学城，几万农民的就业问题浮出水面，大量农村剩余劳动力面临着向城市转移，解决失业问题还存在很大的压力。
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