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在11月16日由国务院发展研究中心主办的“中国能源战略和改革国际研讨会”上，中外专家对中国的能源问题发表了自己的看法。
中国工程院院士中国煤炭工业协会会长范维唐说：发展洁净煤技术可获巨大经济效益
煤炭在中国的一次能源消费中，占67％，与世界一次能源消费结构中煤占24％的比例存在着明显的差异。全世界范围内，煤炭在终端能源消费中，只占不到4％，但在中国，煤炭仍占了44％。这是我们当前煤炭造成环境严重污染的重要问题。
同时，我们还应看到，煤炭也还是可以清洁利用的能源。中国政府已出台了许多促进洁净煤技术发展的规章和政策，包括技术政策、环境政策和激励政策等等。但在管理以及新技术和关键技术的开发、投资的力度方面，仍缺乏对清洁煤技术发展的统一布局和协调，需要加强这些方面的管理工作。洁净煤技术更多的是和环境相关，仅用市场机制的方式难以推广，必须是政策的激励，环境的要求，和政策的发展相结合，才能把这个问题解决好。
到2020年，煤炭仍占中国一次能源的60％左右，必须加强煤炭的洁净、高效、安全生产和利用。通过发展洁净煤技术，不仅可以降低污染物排放，同时可以获得巨大的经济效益。
国家发展与改革委员会能源研究所所长周大地说：解决高能耗问题要靠产业结构调整
在过去的20年里，中国在能源领域取得了ＧＤＰ翻两番而能源消费仅翻一番的成就。到2020年，能否还做到这一点，需要我们认真思考。
考虑能源问题，不能就能源论能源。能源是为经济发展服务的，要想在能源相对紧缺的情况下满足供应，产业经济结构的调整是问题的关键。如果我们的政策导向适当做一些调整，使资本投向能耗相对较少的高科技、文教卫生和服务领域斜倾，而不是都投向房地产、汽车等高耗能行业，情况可能会大不相同。在目前许多行业都是高耗能的情况下，我们所能做的就只有节能。而通过节能项目最多只能解决20％－30％的问题。最根本的还是要靠产业结构的调整来解决。
国际能源署中国合作部主任，ＢＰ公司副总裁陈新华说：制定完整的能源政策大力发展天然气市场
天然气在全世界一次能源中的比重是1／4，而在中国只占3％。快速的经济增长，不断富裕的小康社会和日益增加的环境压力，使天然气这一优质洁净的能源在中国具有广阔的市场前景。
中国的天然气工业尚处于早期成长阶段。如果决策者不考虑天然气相对于其它燃料的竞争力，天然气销售商和配送商需要付出的营销努力，以及建立天然气需求所必须克服的重大实际挑战，则这种市场潜力只能停留在理论上。与天然气市场的初级阶段相对应，中国还缺乏系统严谨的开发市场和建立现代化天然气工业所必需的若干要素，相对较高的天然气价格是中国天然气市场的一种重要制约因素。同时，新生市场需要有一种积极推进的政策和法律监管框架。除了在能源和石油行业的“十五”计划中对天然气发展意向有简要陈述以及一些具体项目的措施，中国至今没有在天然气及其在能源结构中的地位以及鼓励天然气开发的相关政策和措施方面有明确的政策说明。
天然气市场不能在没有明确的国家能源政策的情况下得到发展。在制定天然气政策的同时，政府需要制定完整的国家能源政策，其中要特别注意处理与能源有关的环境问题。作者：王一娟 李新民作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-11-19星 级：
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