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晏扬
从明年起，北大、清华、人大、北师大、中国政法大学五所具有自主招生权的高校，将不再指定推荐中学，所有中学包括非重点中学、农村中学等，都有资格推荐自己的学生。报考北京大学的考生还可以毛遂自荐，对于综合素质特别优秀和极具才能者，录取降分也不再局限于20分。（《新京报》11月16日报道）
五所高校在自主招生政策上做出以上调整，是建立在今年自主招生“实践”的经验和教训基础之上的。今年是我国部分高校实行自主招生的第一年，很多高校的自主招生“实践”都遭遇了令人意想不到的尴尬：生源质量不高，自主招生招不满。究其原因主要有两方面，一是指定的推荐中学仅限于各地的重点中学，而这些中学推荐的学生并非学习成绩拔尖者；二是各高校自主招生坚持“宁缺勿滥”的原则，降分幅度只有10至20分。在降分幅度有限且要求考生综合素质或专门素质突出的情况下，符合条件的考生自然少而又少。
五所高校决定不再圈定推荐中学，让所有中学都有推荐自己学生的机会，等于扩大了高校自主招生的“生源面”，将更多的综合素质或专门素质突出的考生纳入到了自主招生范围，将有助于提升自主招生的整体生源质量。这种政策调整比之今年无疑有所进步，然而很明显的，这些高校并没有用足教育部给予的自主招生政策，在降分幅度上依然没有作出更大的“让步”（除北京大学外），在分数面前仍然显得有些保守。
而实际上，自主招生政策给予了各高校充分的自主权，并没有限定自主招生对象的高考成绩必须达到重点或本科分数线，也没有限定高校自主招生的降分幅度，而各高校在今年的自主招生中只降低10至20分，即使招不满也不肯加大降分幅度，主观上是为了确保自主招生的生源质量，客观上却给人“画地为牢”之感，并将很多具有发展潜质但高考成绩并不好的特长生拒之门外。可以说，各高校仍然摆脱不了“分数思维”，放不下高考成绩这个包袱，是今年自主招生遭遇尴尬的根本原因。
应当明确的是，教育部允许部分高校实行自主招生的初衷，一方面意在下放权力，扩大高校的办学自主权，另一方面意在打破高考的“一考定终身”和机械的“唯分数论”，给那些德智体全面发展，或在某方面有特长的考生开“绿灯”，让他们有机会读大学、读更好的大学。从这个角度讲，各高校获得的5％招生自主权，就应该面向那些高考成绩并不太好，但综合素质较高的高考生，面向那些总分并不太高，但某个学科成绩优秀或在某个方面有发展潜质的专才、偏才，应该适当降低对分数的要求，而不能把眼睛盯在高分考生身上。如果仍死守着分数这个“门槛”，自主招生又有何意义？所以笔者认为，北京大学“降分也不再局限于20分”，才是最值得称道的一项举措，也才能真正体现自主招生的本来之意。
归根到底，如果实行自主招生的高校依然围绕着分数打转转，放不下高考成绩这个沉重的包袱，那么扩大推荐中学范围也好，允许考生毛遂自荐也罢，其实际作用都将是有限的。高考成绩过硬的考生自然无须毛遂自荐，而高考成绩不过硬的考生即使毛遂自荐了，跨不过分数这道“门槛”又有何用？笔者希望，高校自主招生的分数“门槛”可以再低一些，政策可以再灵活一些，给那些高考成绩并不好的特长生以更多的机会。
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