第一个由发展中国家主持起草和发表的世界经济发展文件诞生在中国是很自然的事。但这份主要由民间学者起草的针对世界经济发展路径的宣言,究竟会有多大的影响力呢?
11月6日至7日,世界经济发展宣言大会在中国珠海举行,盛况空前。第一次有这么多来自世界各地的学者、官员和国际组织代表,为一个非政策性的经济宣言走到一起。这使得此次大会的意义超越了宣言本身。
然而,一份主要由民间机构发起、民间学者起草(虽然得到了政府部门的鼎力支持,征求了许多国际组织的意见),针对世界经济发展路径的务虚性宣言,究竟会有多大的影响力?
虽然有很多现成的解释——比如有学者所说的制定游戏规则——但这显然是一个过高的估计,因为游戏规则的制定不是一个民间宣言所能承载的,只有那些以各国政府或其相关部门为主体的宣言才具有制定游戏规则的功能,如千年宣言、达沃斯宣言等。
比较官方的解释,说这份宣言更多地代表了发展中国家的立场和声音。这一点得到了不少与会者的认同。世界经济论坛总裁施瓦布向中国《新闻周刊》表示:“这是一份很好的宣言,精心起草,观点持平公允。”
施瓦布说,宣言谈到了各国政府都面临的不少共同问题,加上政府官员、联合国、世界经济论坛和经合组织等等的参与,此次宣言的影响力会超越学者和媒体的范畴,延伸到各国政府决策层。
而经合组织与非成员合作中心主任布尔沙则认为,宣言最重要的意义在于它向全世界显示了中国认真参与全球化的姿态和主动精神,也表明了中国新领导层继续推进向市场经济转型的改革的决心。
布尔沙向中国《新闻周刊》记者表示:“宣言表达了一种政治意愿,向世界表明了中国想要做什么,有了这些就有了进一步合作的基础。”
除了积极参与宣言的起草外,诺贝尔经济学奖获得者劳伦斯·克莱因和罗伯特·蒙代尔还亲自前来珠海参加宣言的发表。当83岁的克莱因用略微沙哑的声音宣读《世界经济发展宣言》时,人们感到的是与其年龄形成巨大反差的对现实问题关注的热忱。
两位经济学家无疑是与会记者追捧的对象。记者们对他们“围追堵截”,问题依然是耳熟能详的“中国经济的前景”、“人民币升值压力”等等,其中克莱因紧守“中国经济一枝独秀论”,说没有中国和印度的增长,世界经济将黯然失色,而蒙代尔则一如既往地批评任何企图施压促人民币升值的想法。
与克莱因和蒙代尔风头比肩的当属中国政府的各位部长,很少有机会这么多部长同时出现。针对他们的问题多以其所在的部委为归依,如三监会的监管职能问题,农业部的粮食价格问题等等。
与大会的务虚相比,珠海市得到较实在的收益。
此次宣言的总撰稿人、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员肖炼说,珠海市的发展水平已经可以与欧洲发达国家的中等城市相媲美,而近年来世界性的经济论坛也多选择在环境优美的中小城市举行,如达沃斯,如坎昆。大会显然已成为珠海的一张名片。
苏琦
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