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组织架构、投递管理体制和新流程再造构全新邮政物流中山模式记者 邹波 任小毛 孙莉
今年以来，中山市邮政局多项业务走在了广东省同行业前列，尤其是中山局在全省邮政地市局中率先对邮政物流资源进行了全面整合，实施物流流程再造工程，创出了全新的邮政物流运作新模式。邮政物流运作新模式得到了省邮政局的充分肯定,省邮政局选址中山召开
的全省工作会议上，确定“中山模式”在全省推广。中山市邮政局局长刘英山日前在接受《粤港信息日报》记者采访时说，“中山模式”就是要在组织架构、投递管理体制和新流程再造方面实现创新，只有不断创新，邮政这个百年老店才能真正焕发青春。
中山物流市场群雄逐鹿
刘英山分析说，地处珠三角的中山，物流市场潜力极大。目前，涉足物流业的公司，大大小小有几百家，包括各种国际性大型物流企业来势汹汹,出现你争我抢、谁也不服谁的局面，中山市政府不久前提出“经营城市”的理念，其中将发展现代物流为龙头的第三产业放在了重要发展位置，给中山的邮政企业发展提供了新的契机。
流程再造发展大物流
刘英山介绍说，在物流资源整合之前，中山市局设有特快公司、包件公司、货运公司、ＹＣＣ中山分公司。专业优势不明显，业务拓展与网络支撑功能互相交叉，营销力量分散，使得分支机构在发展物流业务时难以形成合力，常常出现“多头营销”的局面。另一方面，网业合一导致业务发展与网络支撑之间矛盾较多。原ＹＣＣ中山分公司同时承担业务拓展和网络管理两项职能，在实际运作中顾此失彼，很难兼顾。邮政的传统经营模式，有丰富的历史经验，但与现代物流的衔接，无先例可寻，只有正视自身的优势和劣势，对企业现有资源进行整合利用，才能拓宽发展空间。
找专业共同市场衔接点
刘英山说，“百年邮政”的品牌优势，容易塑造良好的市场形象，却背着庞大而臃肿的历史包袱，效率低而不灵活，在许多方面难以适应现代经济的节奏，特别在现代物流服务方面，更无法应付激烈的市场竞争，急需进行重新优化组合。中山局涉及区域物流的业务不少，但分散，无法形成核心竞争业务，综合竞争力比较弱，而且某些专业还出现了“互抢”的内耗行为，严重削弱了企业的市场竞争力，因此急需找出各专业共同的市场衔接点，形成新的合力。
加大三网一平台建设
刘英山说，中山局在今年年初加大了“三网一平台”（投递、营业、信息网络和营销平台）的建设力度，对物流业务进行了整合，初步实现了“整合资源，网业分设”的管理架构。他们成立了投递网络管理中心、同城物流公司、区域物流公司。投递网络管理中心负责城区投递队伍的管理和服务质量的考核；同城物流公司则致力于拓展本市的配送业务，如同城快件、礼仪配送、证件账单护照、银行票据、均瑶牛奶等业务配送；区域物流公司主要开拓寄递到本市以外的所有物流业务，包括货运、ＥＭＳ、ＹＣＣ快货、包件业务等。通过第一次物流资源整合，加大了投递服务的管理力度，明确了拓展业务的区域划分，促进了物流业务的发展。
以环节设置机构
刘英山说，在此之后，中山局对邮政物流资源进行第二次整合，按照“以环节设置机构”的原则，实行流程再造工程。邮政物流的“中山模式”终于形成：以原有投递网络管理中心、同城物流公司、区域物流公司为主体，构筑了新的“广东邮政物流配送服务有限公司中山分公司”（简称ＹＣＣ中山分公司），并把邮件处理中心成建制地并入新的物流公司。
三大创新构筑“中山模式”
刘英山说，“中山模式”，在组织架构、投递管理体制和新流程再造方面实现了创新：一是创新组织架构。新的物流公司在管理界面上实行总监负责制，设立了市场部、运营部、行政部。市场部负责产品营销、设计、客户维护；运营部负责公司资源配置、车辆调度、投递管理、内部处理；行政部负责公司行政、结算等事务。在营销界面设立了客户代表、区域经理，引入ＣＲＭ客户关系管理机制。实行客户代表制，对客户分级管理。区域经理分片进行营销指导，改变了过去几个业务员向同一客户开展营销工作的局面。在各乡镇分支机构的界面设立配送部，全市共有7个城区配送站、20个乡镇分支局配送部，形成了统一的物流配送管理网络和连锁经营架构。
搭建三层次投递队伍
刘英山说，二是创新投递管理。首先，将全市各投递区域划分为“ＡＢＣ”投递区，科学进行段道、频次的设计，根据投送密度和人口密度，将投递区域划分为ＡＢＣ三区，以电子地图方式扫描各区镇投递区域,合理设定投递段道，投递频次从乡镇的2、3次，到城区的4次不等，使投递网络的承载力和对各种业务的支撑力明显提高。此项属同行业全国首创。而且日均4次的投递频次也是全国最高的。重新划分区域后，按照“规范操作、标准管理”的原则，压缩了投递时限，提高了投递质量。其次，在全市投递网上搭建了三个层次的投递队伍。一是普遍服务队伍，主要负责信函、账单、报刊、广告等的投递。二是快速机动队伍，主要负责特快专递、同城文件、包裹等邮件的投递。三是个性化服务队伍，主要负责同城配送、礼仪服务等等。三层投递队伍的建立，实现了邮件投递的不同频次，确保了投递质量，满足了客户对信息的要求。
创新物流流程管理
三是创新物流流程管理。刘英山说，新的物流公司，实行“营销——处理和运输——送递——结算”运作模式，对物流产品实行市场研发、产品设计、营销公关、客户服务等一系列新的业务流程。在结算上实行收支两条线管理。整合后的物流公司，明确了与省局物流公司、与分支机构的财务结算关系，分工明确，责任到位，流程畅通。
省邮政局将明年确定为全省邮政的渠道建设年，中山局将按全省统一步骤，进一步整合邮政资源,充分利用185、183接入平台,发挥金融网、信息网、物流网三网合一优势,做大做强物流业务，服务广大市民、企业、商家。
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