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近期，中国粮食市场价格呈现6年来的首次全面上扬，同期世界农产品价格也不约而同地呈现涨势。粮油价格的波动，引发了农产品产业链上的连锁反应。国家统计局的数据显示，9月份食品价格的上涨势头十分明显，当月鲜菜、油脂、肉禽及其制品价格分别上涨了12%、7.7%、5.1%。
粮油价格上涨是一种合理复归
在北京玉泉路粮油批发市场，5升的“绿宝”牌色拉油一桶批发价由34元涨至41元，5升的“鲁花”牌花生油则由60元上涨到68.5元，面粉价格涨幅超过20%。但记者在采访中发现，消费者大多对此并不紧张，市场表现平静。
国家粮油信息中心监测，由于农业结构调整和产量的降低，中国粮食已经连续3年产不足需，今年继续呈现降低趋势，市场供求关系正由过去的供大于求向供求基本平衡转化。农业部部长杜青林表示，中国近期出现的粮价上涨现象不是因为短缺，而是正常的市场调节。
“尽管这次粮价在短时期内上涨幅度较大，但目前的价格仅相当于1998年的85%，与2000年的粮价基本持平。”国务院发展研究中心农村研究部部长韩俊认为，价格变化是产销变化的必然结果，这次粮价上涨是合理回归，带有一定的必然性。
这一轮农产品涨价并非没有先兆。国家统计局农调总队公布的8月调查结果就指出，粮、棉、油、蔬菜、水果、主要畜产品和水产品价格与去年同期相比均不同程度上涨，农产品低价局面出现转机。到了10月中旬，几种大宗农副产品放量齐涨，随后，地方政府不同程度地介入。而到10月底，城市农副食品、部分粮食产区的粮价均有所回落。
专家分析，价值规律对粮食的调控作用加强，粮食市场改革措施的不断深化，是近两年粮食价格止跌回稳并逐步上升的根本原因。自然灾害的影响，加快了粮食市场价格止跌回升的步伐。
多重因素推动价格上扬
粮油价格上涨反映的是供求关系的变化。专家分析，导致粮食价格上涨的原因主要有三：
一是粮食减产。从1995年开始，中国连续4年粮食丰收，出现了阶段性供过于求的局面。近年来耕地面积不断减少，并逐年减产，今年更是出现了三大谷物(小麦、粗粮、稻谷)同时减产的局面。专家预测今年粮食总产量再度减产已成定局。
二是国家退耕还林还草、农业种植结构调整等因素的影响，加之自然灾害等原因，导致粮食产量逐年下降。
三是国际市场粮价大幅上涨。去年加拿大、美国、澳大利亚粮食大幅减产后，小麦价格猛涨。今年欧洲粮食也严重减产，世界粮农组织再次调低世界粮食库存，创30年来的最低纪录。来自美国地球政策研究所的研究表明，由于气候变暖、地下水下降的影响，美国、加拿大等主要产粮区难以在短期内提高产量，这些都影响到中国国内粮油加工企业的成本。
另有一些非常规性因素。10月份是中国新粮上市的高峰期，新粮品质好，上市后价格高是正常的﹔近期国内大豆进口减少54万吨，由此导致国内食用油价格大幅度上涨﹔部分食品在省内产区与销区、省内与省外之间的供给不协调，对市场价格波动更产生了放大效应。
粮价上涨对经济的利弊影响
近日的市场观察表明，粮油价格平稳，没有进一步波动。也就是说，粮食及相关商品的价格趋势尚未对宏观经济产生重大影响。而自1985年至1995年间，中国曾发生过三次较严重的通货膨胀，都是由于上年或当年的粮价大幅度上涨引起的。那么，这次粮价上涨，是不是新一轮通货膨胀的前兆呢？
国家统计局农村社会经济调查总队的有关人士分析，当前的部分农产品价格上涨，会直接或间接带动食品价格、其它商品生产成本的提高，对价格总水平有一定影响，但与20世纪90年代不可同日而语。当时的价格上涨是在计划经济情况下发生的，政府为了农村的稳定与发展，采取农产品提价措施，价格是刚性的，一旦上涨，农产品产量就会提高。与现在的农产品价格温和上扬不同，在市场经济条件下，今天农产品价格涨了，明天可能会跌，它按市场需求调节，根据供求关系走。
广东商学院金融学院教授林文俏认为，同10年前上一轮通货膨胀时期相比，这次涨价不会对老百姓造成大的影响。从恩格尔系数可以看出，近年来居民用于食品的消费所占比重越来越小，食品价格上涨对居民消费价格水平的影响力度已经大大减弱﹔随着中国经济整体上从短缺转变为过剩，商品供应充足，粮价上涨对价格总水平的拉动作用也比10年前明显减弱﹔目前的粮食库存依然较为充足，通过调节库存仍可控制价格上涨幅度﹔目前主要粮食品种的国内价格仍高于国际价格，这也会对国内粮价的上涨起到一定的抑制作用。
国务院发展研究中心农村研究部部长韩俊说，在粮价连跌6年的情况下，市场粮食价格的回暖，让饱受“谷贱伤农”之痛的农民有机会增加收入，这没什么不好。农民种粮的积极性说到底是得让农民有钱挣，让市场因素主导粮食价格，促进粮食产业持续升温。
来源：新华社 记者陈芳
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