城市居民收入地区差距缩小 上海居首贵州榜末

　　国家统计局城市调查总队昨天发布的《2002年我国城市社会经济发展概况》显示，中国省份间的收入差距开始缩小：2002年居民收入最高的省与最低的省人均收入之比从上年的2.45：1（上海比河南）下降到2.23：1（上海比贵州）。位居前5位省份的人均收入平均数与名列后5位省份的人均收入平均数之比从上年的2.03：1下降到1.92：1。

　　不仅如此，大中城市间居民收入的差距也在缩小。2002年，位居前5位城市的人均收入 平均数与名列后5位城市的人均收入平均数之比从上年的2.37：1下降到2.19：1。

　　东西部居民收入差距是否持续缩小需观望

　　国家统计局城调队队长黄朗辉在接受本报记者采访时说，中国东西部城市居民收入差距确实出现了缩小的苗头，特别是由于西部地区居民收入的基数较低，收入增长的速度甚至还超过了东部，“但是收入差距缩小的态势是否会一直保持下去，这还有待观望。”

　　西部地区城市居民收入出现较快增长，黄郎辉认为积极的因素有两个：一是国家西部大开发各项政策和资金逐步到位带动了西部经济的发展；二是部分地方政府出台一些合理的政策提高居民收入，如：一些城市推出的岗位津贴、福利待遇等相关政策，一些企业就此出台了“涨工资”政策。

　　“另外，拉动西部地区居民收入增长的因素中还有一个需要引起注意的问题。”黄朗辉对记者说，西部部分地区存在这样的现象，即居民收入水平是上级政府在对下级政府进行考核时的重要指标，部分地方政府为了完成指标和体现“政绩”，在不考虑经济增长的前提下盲目提高居民收入。

　　黄朗辉认为，东西部收入差距缩小的趋势也不是很稳固，还不能断然作出两地间差距会一直缩小的结论。

　　从收入分布看，位居全国前5位的省份集中在东部地区，分别是上海13250元、北京12463元、浙江11716元、广东11137元、天津9338元；位居最后5位的省份是黑龙江6100元、宁夏6067元、内蒙古6051元、安徽6032元、贵州5944元。

　　大中城市收入差距在缩小

　　城调队提供的数据显示：2002年，全国35个大中城市居民收入增长明显，年人均收入为9422元，比全国平均水平高1719元。位居前5位城市的人均收入平均数与名列后5位城市的人均收入平均数之比从上年的2.37：1下降到2.19：1。这意味着全国大中城市间的收入差距也在减小。居民收入水平提高直接受益于经济的发展，大中城市间居民收入的差距减小是否意味我国不同地区城市经济出现均衡的发展的迹象？黄朗辉认为，仅从上述两个指标的缩小远远不能得出这样的结论。他说，首先，用最高减去最低是得出城市间收入差距的一种比较简单的算法，如果把35个城市进行大排队，得出的结果或许会不一样，另外，还可以对照基尼系数来进行比较；其次，全国35个大中城市的经济实力和经济规模的差距还是很大的，经济发展中遇到的各类问题也不尽相同，收入水平并不能完全说明经济增长的水平。123

　　尽管如此，全国大中城市的综合实力还是在不断增强的。“一些城市在经济发展中表现出非凡的活力，这些变化直接提升了当地居民的收入水平。”黄朗辉举例说，在浙江的一些城市，民营企业所占的比例超过了80%，城市因此具备了特色经济，比如杭州、宁波、昆山等地。这些城市不仅居民收入水平高，城市的硬件水平也提升较快。

　　据了解，2002年，人均收入超过万元的城市有8个，分别为深圳21914元、广州13361元、上海13250元、宁波12970元、北京12464元、厦门11768元、杭州11432元、济南10094元。收入位于后5位的是呼和浩特6996元、长春6963元、银川6845元、兰州6555元、西宁6433元。

　　城市消费分为三大梯队

　　“钱包”鼓了，花钱的方式自然也会变得更多。城市调查队提供的数据显示，2002年，城镇居民人均消费支出为6030元，比上年增长9.1%。城镇居民消费结构从传统的基本生活消费逐步向发展型和享受型消费转移，恩格尔系数保持下降。

　　不同的城市也表现出不同的消费特征，黄朗辉表示，不同地区城市的消费水平分为三个梯队：一是直辖市、东部及部分中部地区的省会城市、计划单列市；二是西部地区省会城市、较大的地级市；三是地级市、部分县级市等。他同时强调，这只是一个大致的划分，“有的级别较低的城市经济发展的水平甚至超过了大城市，比如张家港。”

　　另外，数量较大的低收入者也是消费存在不均衡的重要原因。黄朗辉说，除了3000万贫困人口外，还有数量可观的一部分人徘徊在贫困线附近。数据表明，2002年，高低收入阶层之间的收入差距仍然较大，占全部调查户10%的最高收入户人均可支配收入为17353元，比上年增加2238元，增长14.8%，10%的最低收入户人均可支配收入3003元，比上年增加200元，增长7.1%，致使二者收入之比继续扩大，由上年同期的5.4：1,扩至今年的5.8：1。123

　　作者：陆纯