人民币流通香港问题终于有了新的说法,人民币卡可能先行一步。
记者近日获悉,中国银联已与香港银联通宝(简称香港银通)达成合作共识,在不久的将来,内地居民持有中国银联标志的人民币卡,有望实现在香港刷卡消费。据广东一家银行卡负责人透露,此事进行已有一段时间了,中国银联广东分支机构已多次征求过意见。目前这两家权威的银行卡机构正在进行内地与香港银行卡系统网络的“对接”工作,技术调试很
可能在年底前完成。
这对赴港旅游的国内居民是一个不小的惊喜,对正在扩张阶段的内地银行卡业务也是一个重大利好。
持银联卡在港消费探路人民币在港业务
带多少钱才够、如何把钱带出去的问题,是内地游客进入香港消费最为关注的事情。为什么内地商业银行发行的人民币卡不能直接在香港消费?
“从技术上来讲,难度不大,”招商银行信用卡中心的一位人士对记者表示:“关键在币种清算和外汇管制上。”
知情人士介绍说,由于人民币不可自由兑换,加上严格的外汇管制,可能采用的途径与许多银行早先针对双币国际信用卡推出的“用外币消费,回国后用人民币还款”差不多。整个清算流程是:国内银行通过“香港银通”先借入港币,再用居民归还的人民币从国家外管部门购买港币,还给香港金融机构。
据悉,国家外管局目前已经原则上同意以“中国银联”为单位向国家购汇。
不过,针对近日有媒体报道的“人民币卡将可在香港ATM机上取出港币”的消息,知情人士说,还没有那么快,也不可能一步到位。据分析,人民币卡在港取款,不仅需要两家银联机构实现连通,还需要香港银行获准经营人民币业务,由香港银行进行两个币种之间的兑换,从目前来看,这个时机显然还没有成熟。
近日,香港金管局副总裁韦柏康在出席银行公会例会时就指出,希望中央政府能尽快落实4类人民币服务,即存款、汇款、兑换和信用卡的服务,4类个人人民币业务应按先后次序推出,相信首先推出的是存款业务。韦柏康说,内地银联卡用户通过香港的银通柜员机提取港币,虽然目前并没有具体的时间表,但相信将来可以实行有关措施。
据业内人士推算,预计届时将至少有超过4亿张内地银联卡可透过银通在香港ATM机上直接消费和提取港币现钞。
消费上限防控洗钱
“人民币卡通行香港,有可能会使银行卡成为一部分人洗钱的便利工具。”一银行业人士对记者表示,目前信用卡尤其是国际信用卡已经成为很多人为规避法律大量携外汇进出境的重要工具,是货币走私的一个新的重要通道。同时携带信用卡在手法上比较隐蔽,海关很难查获。
这位人士分析说,借记卡实行“先存款后消费”的原则,不能透支,容易控制,但可透支贷记卡却不那么好管理,目前银行授予的信用额度与担保金的比例多为1:1,如果信用额度较大,消费又不设上限,隐忧就大了。而取现不设上限更加危险。一些“壳公司”就可能利用这一点,为非法分子疯狂刷卡“消费”或者取现,以达到洗钱的目的。
据知情人士透露,无论是消费还是将来的取现,人民币卡在香港流通都会设置上限,甚至购买的商品也会有一些限制,只能购买标有人民币价格的商品。
那么额度的上限将是多少?很可能的情况是,在目前国家外汇管理局允许居民出境携带人民币的数量的基础上而定。根据外管局最新的规定,内地赴港人士携带美元现钞最高不超过5000元,使用外币银行卡透支额度不超过5000美元。
相关监管办法亟待出台内地银行卡业务再获新动力
随着香港个人游的开通以及由此带来大量热钱涌向香港股市,人民币滞留香港的金融监管难题变地更为突出了。在今年的“十一”黄金周中,有近30万内地游客赴港旅游。据民间估计,他们带去了大约15亿元人民币,在开通个人游两月之内,有约200亿港元的内地资金流入香港炒股。根据里昂证券(亚洲)分析师陈志铭的测算,到今年年底,滞留香港的人民币数额将达到650亿元。
“人民币卡通行香港将加剧这种困境。”人民币通行香港尚需众多配套措施支撑,规范人民币流通的问题也变得迫在眉睫。
中国人民银行广州分行副行长张建军博士认为,人民币在香港的流通量越来越大,在法律上要加以承认,目前要采取相应的管理措施、服务手段,通过正式渠道,让在香港流通的人民币现钞回流内地。
据了解,央行广州分行已接到指示,拟制订有关规定,希望率先从银行卡上实现对人民币流入港澳地区的监控。
“一旦人民币卡通行港澳,内地银行业的信用卡业务将迎来前所未有的发展契机。尤其对于刚刚起步的外币信用卡业务将是一个重大利好。”广东省中行的胡小姐对记者说。
据公安部门统计数据显示,2002年我国公民出境总人数达到1660万。但至2002年11月份,经人民银行批准具有外币卡发卡资格的13家银行中,仅有7家发行了外币卡,
总发卡量不足76万张,市场空间还很大。
|