进入斋月以来,美军在伊拉克遭到重大损失,已经超过了战时人员伤亡。观察人士指出,驻伊美军实际上已经成为伊各派反美力量争夺政治权利的“政治人质”。11月3日,美国国会批准了向伊拉克和阿富汗提供875亿美元的军事行动及重建援助的拨款法案。拨款中约647亿美元用于美军的行动,212亿美元用于伊拉克和阿富汗的重建。但布什付出这样巨额的“救赎费”能否使他们摆脱在伊拉克游击战泥潭?
反美是“明修栈道”
从沃尔福威茨访伊遇袭,美军“支努干”运输机被击落造成大批人员伤亡,最近,黑鹰直升机被击落险些“折损”美军少将。这一波“升级版”的反美袭击是发生在美军计划尽快从伊撤离,国际社会对伊拉克的政治、经济重建已开始纳入轨道的大背景下。伊反美力量此时发动袭击,与其说是与布什政府为难、尽快赶走美军,不如说是为了拖住美军撤离的步伐,进而延迟伊拉克新政权的成立并最终造成伊拉克临管会瓦解,为伊“在野”反美力量重掌政权创造条件。
自美军占领伊拉克以来,由于伊拉克反美力量的努力,伊拉克独立发展的前景正趋于明朗化。10月5日联合国通过派遣国际维和部队参与伊拉克维和任务,10月24日马德里对伊援助大会决定向伊拉克重建提供330亿美元资助,标志着伊拉克重建问题已经进入新阶段,开始逐步摆脱美国的控制。
同时,美军计划明年年初开始从伊拉克撤军,年底驻伊美军人数将从目前的13万减少到10万,2005年再减少5万。在这种“大好形势”下,伊拉克反美力量只需保持正常“烈度”的反美行动。但如果突出发起震惊美国乃至国际社会的系列爆炸袭击,必然会招致美军的猛烈反扑,甚至会中断美军撤出伊拉克的计划,这一点伊拉克反美力量不会估计不到。
因此,伊拉克反美力量在伊拉克进入斋月之时对美大规模袭击的目的与其以往反美的立场可能恰恰相反,并不是要赶走美军,反而是想借此使美军长期留在伊拉克。美国军队成为他们争夺国内政治权力的“人质筹码”。
夺权才是“暗度陈仓”
伊拉克目前处于权力纷争的关键时期。一方面,联合国的介入使伊拉克重建进程大大加快。马德里援助会议也为重建提供了现实的资金保障。因此,伊拉克国内各方关注的重点已经趋向如何掌握新政权,而不再是将美军赶出伊拉克。
对于“在野”的反美势力来说,受美“支持”的伊拉克临管会无疑是夺权的大敌,反美势力开始跳将出来争取政治资本。最近,一名什叶派教士莫塔达在纳杰夫市附近的库法镇进行祈祷仪式后,宣布成立自己的“内阁”,扬言要以“自由民主方式治国”。今年8月,未入选伊临管会的逊尼派和什叶派的两名宗教领袖秘密接触,意在成立一个“反占领同盟”,与美支持下的临管会进行对抗。
观察人士认为,美军长期陷于伊拉克事务虽会对反美力量产生一定威胁,但将会极大地延迟伊拉克新政权的成立甚至最终造成伊拉克临管会瓦解。
美军长期滞留伊拉克,使伊拉克临管会难以事实独立,将引发临管会与美军之间矛盾的激化。伊拉克临管会自成立之初就受制于美军驻伊行政长官布雷默,这使得临管会不仅在国内民众中威望受到极大影响,而且在国际社会尤其是中东国家中始终得不到应有的尊重与承认。
另一方面,美军近期在伊的重大损失也使美有意将当前局势危机转嫁给临管会的“无能”以避免各方的责难。有美官员认为,正是由于“临管会未能履行责任”,“才进一步恶化了伊拉克的稳定”。
美国在伊拉克高级官员11月10日透露:“布什目前正在考虑是否组建其他机构代替临时管理委员会。”这一由美国亲自组建的伊临时行政机构一旦“曲终人散”,将无疑成为伊拉克反美力量自10月26日发动“斋月”袭击以来的最大收获。
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