打造国际化“大虎门” 本报记者与虎门镇镇委书记钟淦泉对话
2003虎门霓裳风云之人物访谈
虎门作为全国最大的服装集散地之一，服装业是虎门的支柱产业，也是虎门的一块“金字招牌”。然而，当虎门如愿以偿成为“中国女装名镇”，虎门服装业国际化程度越来越高之后，虎门的下一步还会有什么举措？而立志要建设世界名城的虎门，又该如何借助虎门服装产业品牌效应，打造“虎门”的亮丽名片？在第8届中国（虎门）国际服装交易会举行前夕，本报记者采访了虎门镇镇委书记、镇人大主席钟淦泉，钟书记详细介绍了“大虎门”战略的发展思路。
服装业之路
从市场化到国际化
南方都市报：跟虎门的往届服交会相比，我们感觉本届服交会的国际化味道更浓了。虎门服装将如何继续走好国际化道路？
钟淦泉：你的感觉没错，国际化是虎门工作的着眼点。虎门的一切工作都围绕它进行。经过20多年的发展，不仅虎门服装业，整个虎门的国际化趋势都日益显现：到2002年底，虎门已办起外资企业1400多家，利用外资100多亿港元。去年实现国内生产总值44．26亿元；出口创汇10．87亿美元；财税收入20．24亿元，连续7年名列全国乡镇前茅。
在产业发展方面，虎门的支柱产业服装，更是在经济全球化的产业转移之中，在承接了香港制衣业的基础上发展起来的。不久前，美国摩根思顿集团总裁布鲁斯专程来虎门寻求合作，邀请虎门服装到美国设立厂商直销中心。法国特鲁瓦等城市也希望与虎门结为友好城市。虎门的国际化步伐正不断加快。
虎门之所以能够发展得如此迅速，最重要的是得益于虎门一直用国际化的视角和思维思考问题。正是认清了经济全球化的发展趋势，掌握了产业转移的脉络，才能在发展中把握主动。
南方都市报：按照您的理解，虎门国际化的特色应该在哪里？
钟淦泉：我觉得，国际化首先应该是市场化，市场化奠定了虎门国际化的基础。在虎门，市场机制早在70年代后期就已经发挥作用。虎门的市场化是从虎门人运稻草到香港开始小额贸易起步的，后来逐渐发展到从香港带回少量服装摆地摊、用几套衣衫、几块香皂、三两双袜子开始交易。1978年4月，港商投资的“太平手袋厂”在虎门开业。这是全国第一家“三来一补”的企业，港商所看中的也正是虎门的市场化基础。当时，三中全会尚未召开，虎门成了市场化的领跑者。此后，玩具厂、制衣厂等如雨后春笋般在虎门生根发芽，而这一切的基础就是虎门市场化。
这其中，民营企业是市场化的中坚力量，民营企业的发展从一个侧面反映了一个地区市场化的程度。在虎门服装领域，民营经济更加活跃，市场化程度更加明显。目前虎门民营服装企业约占服装企业总数的70％，外资企业约占30％。
产业发展
投资百亿兴建23项工程
南方都市报：很显然，服装业发展初期有赖于市场机制这只“无形之手”，但当服装成为虎门的支柱产业时，全靠这只“无形之手”的力量，恐怕还远远不够吧？
钟淦泉：当然，这也离不开虎门政府“有形之手”的宏观调控。从80年代中后期开始，镇政府因势利导重点发展服装业，有计划地引导扶持服装产业。镇政府在《关于扶持虎门服装发展的若干规定》中明确提出，凡从事服装生产和销售的企业，一律可以在用地审批、水电报装、融资等方面获得优先权。
90年代中期，虎门镇确立了“服装兴镇”的战略。通过大力调整产业、产品结构，通过嫁接外资，互相参股，汰弱扶强，并以现代企业管理制度取代民营企业过去的那种家族式管理方式，促使民营服装企业不断发展壮大。在“建设大市场、搞活大流通、推动经济大发展”的政策指导下，由政府投资兴建的富民时装城于1993年开业。到现在，虎门已拥有大型专业服装批发商场18个，大中型布料市场6个，市场总面积30多万平方米。
今年，虎门政府推出了虎门历史上集中投资最大、项目数量最多、建设范围最广的23项工程，涵盖了工业、交通、地产、文化、旅游、物流6大领域，项目总投资超过100亿元，单项投资额均超亿元。仅以现代化物流中心项目为例，由于虎门已形成了吞吐国内外的大规模、系列化的市场和强大的销售网络，加上虎门的历史名城的品牌效应，集地域、资源、交通、品牌诸多优势于一身，虎门具备了打造大型物流中心的优越条件，所以，虎门计划投资20亿元来兴建这一超大型项目。这是虎门发展强势产业的新定位，也是虎门政府确立的国际化重点战略工程。
城市规划
变人为构市为产业建市
南方都市报：我们注意到，虎门“镇”各种城市功能不足严重地制约着虎门的发展后劲。据了解，虎门镇的城市规划从80年代开始曾经修订了三次，从规划城区面积1．8平方公里到8平方公里，到15平方公里，再到32平方公里。城规一扩再扩，可扩来扩去也只有量的扩张而没有质的飞跃。原因何在？
钟淦泉：虎门从行政区域划分属于“镇”，它是东莞市7个中心镇、广东省268个中心镇之一，更是全国几千个镇之一。然而，此“镇”却非同“之一”那么一般。虎门现有常住户籍人口11万，外来人口约55万。按照我国设市的标准，人口达到20万－50万为中等城市，50万－100万为大城市，100万以上为特大城市。从城市指标来看虎门至少是一个中等城市。而从经济规模来看，虎门早已超过内地不少地级市。
为什么虎门城规一扩再扩却不见成果呢？归根到底是城市化的指导思想问题，即思维方式没有改变。2001年，我曾经在《经济日报》上发表一篇文章，题目叫《传统落后的城市化观念亟待更新》。当时，我提出一个观点：以经济规模设定城市规模，没有行政级别的限制。
比如，美国东海岸的优越地理环境，使美国首先形成了一条从波士顿到纽约、华盛顿密集的城市经济带。尤其是纽约，已成为美国甚至世界的经济中心。而华盛顿虽然是首都，但仅仅是个行政中心，人口只有55万，充其量只能算个中等城市。美国的另一条城市经济带是从旧金山到硅谷到洛杉矶，是高科技产业带。日本是环东京湾城市经济带，从东京、名古屋到大阪、神户，形成了“都会带”。澳大利亚的堪培拉是首都，只有十几万人口，只是个行政中心，而悉尼却有300万人口，是一个经济十分发达的大城市。可见发达国家的城市化遵循城市化发展的规律，以经济发展实际和经济规模为主线来安排城市的层级，而没搞“官位设市”。
所以，未来虎门的发展，我们将变官位设市为按经济规模设市；变人为构市为产业建市；变全能城市为特色城市。虎门《政府工作报告》也因此变成了23项工程，变成了“一网、两轴、三河、五岸、四横八纵、七大板块”，用构筑“大虎门”经济架构的思维来规划建设虎门，把虎门的规划建设放在经济全球化的大背景下，放在全球化所赋予虎门的角色中去审视。2002年，镇里投资240万元邀请了中国城市规划设计研究院对虎门整体规划作了重新修订。
城市定位
服装是虎门的眼睛
南方都市报：从近期虎门的发展方向看，虎门其他产业的发展正在提速，这是出于哪方面的考虑？
钟淦泉：从资源角度看，世界上有三种发展模式，有中东国家资源型；有新加坡、日本等资源缺乏型，有美国这样有资源但不依靠资源型等模式。广东发展初期靠的是拼土地等不可再造的资源。经过20多年的快速发展，随着西部开发及各地竞争的加剧，下一轮竞争靠什么？广东提出创文化大省的战略与中央“走新型工业化的道路”是一脉相承的。虎门也同样面临着如何进行产业整合和升级，走新型工业化道路的问题。
近几年，虎门通过对产业结构、产品结构、企业组织结构和生产力布局进行调整优化，要走的是一条“大虎门”道路。目前三大产业的比例由2001年的7．59：49．55：42．86调整为2002年的5．6：50．2：44．2，其中第三产业比例稳步上升，物流、金融、通讯、旅游、会展、房地产等新兴产业得到较快发展。
南方都市报：在“大虎门”的发展格局中，服装在虎门经济总量中的比重会减小，那么，服装对于虎门的重要性会改变吗？
钟淦泉：重要性不在于经济比重的大小。法国的时装和香水经济比重也不大，但没有了它们，法国是什么？人的眼睛占人体的比重并不大，但眼睛是心灵的窗口，透过它可以看世界，世界也可以通过它来交流。服装就是虎门的眼睛，透过它虎门可以看世界，世界也可以通过它来了解虎门。
一个城市可以构筑多种产业功能，但从城市本性来看只能突出一两项主功能，形成一两项强势产业。纵观国际上的优秀城市，无一不是产业特色明显、城市个性鲜明的功能城市，其城市活力和后劲强劲，具有较强的吸引力和辐射力，而那些“全能城市”却不断走向衰落。要建设世界名城，必须走特色化发展之路。虎门的发展正是以服装业为主的发展之路。
作为文化建设的重要内容，虎门提出了打造“四个名牌”的创名牌工程：一是打造虎门服装企业的名牌产品、著名商标、驰名商标；二是通过高质量举行每年一届的中国（虎门）国际服装交易会，打造“中国（虎门）国际服装交易会”名牌；三是通过虎门服装企业的品牌和交易会的品牌构筑“虎门服装”这一品牌，并使之成为国内外驰名的品牌；四是通过打造虎门服装产业的品牌，推动虎门服装产业的大力发展并带动其它产业的协同发展，打造“虎门”这张亮丽的名片。
本报记者 李卫国
通讯员 秦英福钟淦泉如是说
虎门之所以能够发展得如此迅速，最重要的是得益于虎门一直用国际化的视角和思维思考问题。
国际化首先应该是市场化，市场化奠定了虎门国际化的基础。
虎门具备了打造大型物流中心的优越条件，所以，虎门计划投资20亿元来兴建这一超大型项目。这是虎门发展强势产业的新定位，也是虎门政府确立的国际化重点战略工程。
未来虎门的发展，我们将变官位设市为按经济规模设市；变人为构市为产业建市；变全能城市为特色城市。
服装就是虎门的眼睛，透过它虎门可以看世界，世界也可以通过它来了解虎门。
要建设世界名城，必须走特色化发展之路。虎门的发展正是以服装业为主的发展之路。八年耕耘五大收获
11月10日上午，虎门镇镇委书记钟淦泉在第八届中国（虎门）国际服装交易会新闻中心接受了多家媒体的采访。钟淦泉将八年来虎门服装交易会给虎门服装产业带来的变化总结为五大收获。
一、从无品牌到遍地品牌
八年的服装交易会，使虎门服装从原来的无品牌发展到目前的遍地品牌，服装品牌的文化气息也日渐浓厚。同时，中外服装荟萃服装交易会，促进了虎门服装的国际化交流。
二、从前店后厂到连锁加盟
从服装的销售方式看，虎门服装从区域性批发、单一品种的前店后厂模式向多元化的连锁加盟的方向发展。在结算方式上，也从以往的一手交钱一手交货的方式向电子商务模式转变。此外，服装企业内销为主的模式向外销方式转变。
三、服装产业链不断延伸
虎门服装由以往占据服装产业链的一个环节到目前出现的产业链的不断延伸。虎门服装企业由单一生产制造型企业向包括研发、生产、销售在内的综合型企业转变。产业结构也从纺锤型向哑铃型结构转变，研发与营销的比重不断加大。
四、服装交易会知名度上升
通过八年发展的虎门服装交易会越来越成为人们注意的中心，媒体追捧的热点。
五、虎门投资环境越来越好
通过八年的虎门服装交易会，虎门服装越来越成为虎门这个历史名城的一张名片。依托虎门服装这张名片，虎门的知名度不断上升，投资环境也越来越好。城市的发展空间也会越来越广阔。
虎门产业结构图（2002年）
（图表略，详见报）
虎门服装企业成份调查
（图表略，详见报）图:
钟淦泉强调要用构筑“大虎门”经济架构的思维来规划建设虎门。 摄影 李卫国
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