|
本报记者 姜业庆
“看来，制约中小企业发展多年的融资难问题彻底有望得到解决了”。
11月13日，由国家发展和改革委员会中小企业司与广东发展银行在京举行的支持中小企业融资发展计划启动仪式上，来自河南郑州的一位民营企业老总这样对记者说。
中小企业总拒贷额达56．1％
据国家发展和改革委员会中小企业司司长苏波介绍，目前中小企业占我国企业总数的99％以上，创造的最终产品和服务的价值占全国ＧＤＰ比重超过据50％，提供的产品、技术和服务出口占全国出口总值的60％，上缴的税收占全国税收的40％以上。
但是，目前由于体制、机制和政策等诸多方面原因，中小企业发展中还存在许多自身难以克服的矛盾和问题，而融资难是目前制约中小企业发展的主要问题之一。据中小企业司对中小企业发展较好、信用担保机构较多的省（市）所作调查显示，中小企业因无法落实担保而被拒贷的比例为23．8％，再加上32．3％因不能落实抵押而发生拒贷，总拒贷额达56．1％。资金需求旺盛、投资意愿强的广大中小企业因融资渠道不畅而普遍遇到融资困难，特别是民营中小企业很难从正常融资渠道获得资金。
发改委副主任欧新黔表示，为解决我国中小企业发展中存在的贷款难和融资难的问题，近来政府也先后制定一系列政策措施加强和改进对小企业的金融服务，引导各金融机构逐步增加了对中小企业的信贷投入，不断改善中小企业融资环境。各国有商业银行相继成立了中小企业信贷部。国家科技型中小企业技术创新基金和市场开拓基金相继启动。与此同时，用于中小企业直接融资的创业板市场也在研究之中。
广发行试点中小企业融资
“可以说，谁赢得量大面广的中小企业谁就赢得了现实和潜在的市场”。中国人民银行货币政策司副司长姜俊海在讲话中指出，毕竟，90年代以来工业新增产值的70％以上是由中小企业创造的。
“正是在此条件下国家发改委中小企业司和广发行就联合推出了中小企业融资发展计划（试点），以解决中小企业融资难的问题”，国家发改委副主任欧新黔指出，广发行试点必将对其他金融机构产生示范效应。
据透露，发改委与广发行的合作框架包括：发改委中小企业司及地方中小企业管理部门，定期向广发行及相应分行推荐优势企业及有关项目，协助广发行进行客户信用等级评级及相关融资工作；广发行地方分支机构对地方中小企业管理部门推荐的优质客户，在符合相关信贷政策及信贷条件的情况下，在融资、担保、资金运作等方面给予一定政策优惠和利息优惠；建立定期沟通和会晤制度。双方今年内开展以各类中小企业为主要服务对象的融资发展计划，特别是“广发民营100”品牌活动的工作实施计划。
据广发行行长张光华介绍，广发行目前80％以上的客户是中小企业和民营企业。有资料显示，截止到8月底，广发行在全国新签约的民企户数已达961户，累计为民企发放贷款323．4亿元，投放量比去年同期增长1倍；对民营企业的信贷投放比重为30％，较去年提高了8．6个百分点。
发改委助力
为把中小企业融资发展计划落到实处，欧新黔特意提出了四点要求：
一是请各试点省市中小企业管理部门与各试点城市广发行分行积极配合，共同为中小企业和民营企业发展提供融资服务和有力支持。二是按程序、按标准、从严选择和推荐中小企业项目，确保广发行的独立审贷，使符合条件的中小企业实实在在获得贷款。三是将中小企业融资发展计划的实施与中小企业信用制度建设、中小企业融资担保和服务体系建设结合起来，实现多角度、多层次、多领域推进。四是建立必要的沟通和合作机制，及时协调解决计划实施中可能出现的问题。
| 
