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李真
财政赤字庞大、失业率攀升、经营成本持续上涨……近年来，有关加利福尼亚州的负面消息层出不穷。而与此同时，美国其它州却看准时机，加紧招商，试图说服加州企业转移阵地。内外交困的加州人民极度渴望英雄出现、力挽狂澜，于是银幕上成功拯救世界的“终结者”阿诺德·施瓦辛格在州长的选举中脱颖而出，成功地终结了现任州长格雷·戴维斯的
官运。11月17日，施瓦辛格将正式出任加州州长，加州的人民正满心期待这位新州长为他们闯出一条“兴州之路”。
位于西部太平洋沿岸的加利福尼亚州是美国人口最多、最富有的一个州，年生产总值达1.345万亿美元，被赋予“黄金州”的美称。但是近两年，随着美国经济的衰退，加州似乎走到了经济崩溃的边缘。今年年初，加州共和党人透露说，州政府已出现380亿美元的巨额赤字，超过美国其它州财政赤字的总和，目前这一数字更增至400亿美元。加州就业开发局公布的统计数字显示，自2001年3月至今年9月底，加州共裁减了30.62万个非农业就业机会，在岗员工人数跌至历史最低点。今年9月份加州裁员1.66万人，这与同期美国全国增加了5.7万人就业的大好形势截然相反。
然而，业内人士指出，加州面临的最大威胁也许不是失去既有的工作，而是失去更多创造就业的机会，这是因为加州经商环境对于企业的吸引力正在逐渐减弱。根据圣莫尼卡的智囊机构米尔肯学院最近做出的一份研究报告，加州的整体商业开支比美国国内平均水平高出32％，电费和公司支付给员工的赔偿保险金也是国内最高的。在美国37个州营业的超市连锁店好市多公司（Costco）的财务主管说，该公司在其它36个州平均为每名受伤员工支付2.6万美元的准备金，但在加州必须支付7.1万美元。加州制造商和技术协会的数据显示，自从3年前加州发生电力危机以来，当地制造商的能源成本从占生产成本的10％增至20％。加州房地产经纪商协会的统计显示，加州的住房价格自1969年以来，平均每年增长8.3％。另外，加州还制订了一些其它州没有的严格法规。例如员工家有急事可请支薪假，员工超过20人的雇主必须支付80％的健康保险费，员工超过50人的企业还必须为员工家属投保等（后两条规定自2007年开始实施）。
高昂的经营成本、苛严的法规迫使一些加州企业萌生了撤离加州到其它州发展的念头。二次世界大战结束以后就在加州制造剪刀的巴克剪刀公司已计划在2005年以前搬到爱达荷州。塑料袋制造商海岸改造者公司计划把公司从洛杉矶迁往拉斯维加斯，因为在内华达州每周工时超过40小时才需要支付加班费，但在加州每日工时超过8小时就必须支付加班费。通用电气公司也在考虑是否接受北卡罗来纳州提供的50万美元的奖励金，把公司核能总部迁出圣荷西。
摆在新州长施瓦辛格面前的“兴州之路”困难重重，最近南加州发生的森林大火又造成20亿美元的经济损失，多数业内分析家和投资人都对初涉政坛的施瓦辛格能否做到在不增税的情况下削减巨额财政赤字表示怀疑。他们指出，虽然现在加州2003/04财年的预算已经通过，但预算成功执行的前景尚不明朗，而且施瓦辛格明年还须应付至少80亿美元的赤字问题。
虽然面临种种不信任和挑战，施瓦辛格在新当选的这些日子里也获得了一些正面的肯定。加州司法部长比尔·洛克耶表示，施瓦辛格选择的过渡期政府班子赢得了广泛的赞扬，民主党人、洛杉矶市长詹姆斯·哈恩和旧金山市长威利·布朗、共和党人、美国前国务卿乔治·舒尔兹以及惠普公司的首席执行官卡莉·费奥瑞纳等都包括在过渡班子内。一些分析人士也承认，施瓦辛格确实有能力和民众打成一片，他可以利用名人效应带动人们建设加州的热情。同时立法机构也表示将支持施瓦辛格的各项措施。另一个利好消息是，今年以来，在加州新成立的公司数量大幅增加，加州的人口增长和个人收入仍然超过其它州。加利福尼亚大学洛杉矶分校预测说，到2005年，加州将再次成为创造就业机会的大户。
《市场报》 (2003年11月14日 第四版)
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