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【本报讯 】耕地面积的减少，是开发区设立比较多引发的最主要的一个问题。据统计，全国开发区土地有43％闲置。
根据国土资源部历年发布的国土资源公报，近几年来，我国耕地面积一直处于逐年递减的趋势，截至2002年底，我国耕地面积已从1996年的13003.92万公顷减少至12593万公顷。与2001年相比，2002年耕地面积减少1.32％，其中建设用地净增加40.9万公顷，建设占用耕
地19.65万公顷。近几年来一些地方盲目设立的各种开发区、工业园，占用了大量耕地。同时，一些根本不具备招商引资条件的开发区，征而不用的现象十分普遍，造成了大量土地荒芜的“撂荒”现象。
据统计，目前全国已有各类开发区3837家，其中经国务院批准的只有232家，省级批准的1019家。另据对10个省市的统计显示，在458.1万亩园区实际用地中，未经依法批准的用地就达到314.6万亩，占68.7％。另据统计，目前我国各类开发区规划面积已达3.6万平方公里，超过了现在城镇建设用地总量，而许多地方违法授予园区土地供应审批权，园区用地未批先用、非法占用、违法交易的现象更是十分严重。对此，今年7月中下旬，国务院在一周内连下两道“黄牌”，分别下发《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。并于8月8日，由国家发展和改革委员会、国土资源部、监察部、建设部、审计署等五部委组成10个“联合督察组”悄悄奔赴各地，对各省及省级以下政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区包括未经批准而扩建的国家级开发区进行审查摸底。（杨锋磊）
作者:杨锋磊
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