今年以来,中国人民银行多次采取措施对货币信贷过快增长进行了调控。
一是通过发行中央银行票据及正回购交易等加大公开市场业务操作力度。
二是从2003年9月21日起,提高法定存款准备金率一个百分点。此次上调一个百分点的法定存款准备金率大体冻结商业银行1500亿元的超额准备金。市场人士测算,此举将压缩商
业银行贷款近7000亿元。
三是适时对金融机构进行“窗口指导”。7月份以后,人民银行三次召开窗口指导会议,对货币信贷过快增长可能引发的系统性风险进行了必要的风险提示。7月份以来,国有独资商业银行都对贷款偏快的情况进行了适当调控。7、8、9三个月贷款月度投放规模比上半年平均下降约1000亿元。
四是加强房地产信贷管理。人民银行在2003年6月5日发布了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发[2003]121号),对房地产信贷进行了风险提示,对开发商贷款、建筑业流动资金贷款、个人多套住房贷款等提出了比较原则性的审慎性调控措施。
五是适当下调境内外币小额存款利率。
六是保持人民币汇率基本稳定,促进国际收支平衡。出台了一系列放宽居民和企业用汇限制的政策措施,主要包括:改革经常账户外汇管理,放宽企业保留外汇限制等。
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