新快报讯今年以来,我国开发区的数量急剧增加,土地资源的浪费继续恶化,不少开发区甚至没有经过审批就直接设立了。据统计,全国开发区土地有43%闲置。
据统计,目前全国已有各类开发区3837家,其中经国务院批准的只有232家,省级批准的1019家。另据对10个省市的统计显示,在458.1万亩园区实际用地中,未经依法批准的用地就达到314.6万亩,占68.7%。名目众多的开发区圈了地后,招商引资又招不来项目,土地
不能有效地盘活使用。
目前我国各类开发区规划面积已达3.6万平方公里,超过了现在城镇建设用地总量,而许多地方违法授予园区土地供应审批权,园区用地未批先用、非法占用、违法交易的现象更是十分严重。对此,今年7月中下旬,国务院在一周内连下两道“黄牌”,分别下发《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。并于8月8日,由国家发展和改革委员会、国土资源部、监察部、建设部、审计署等五部委组成10个“联合督察组”悄悄奔赴各地,对各省及省级以下政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区包括未经批准而扩建的国家级开发区进行审查摸底。
“现在督察组的调研已经结束了,但要进行长时间的汇总讨论,下一步可能会专门对开发园区的设立、管理、土地等问题出台一系列的法规,对开发园区的管理进行约束。”国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所区域经济室副主任高国力说。
高认为,应采取多方面的措施管理开发区。包括实行土地资源管理部门的垂直管理,可以考虑在园区内设立分支机构或派驻机构约束开发区对耕地的乱占滥用。
(方天)(晓健/编制)
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