这是一个令人振奋的事实,中国经济虽然在今年第二季度受到SARS的冲击,但经济增长依然势头强劲,第三季度GDP增长高达9.1%。不过,透过中国经济高速增长的背后,我们应该更为清醒地看到,多年存在的深层矛盾仍在积累,高增长背后的高经济社会成本,给中国的中长期发展带来隐忧。针对这种情况,在尽量保持当前经济增长势头的同时,我们必须注意解决深层次矛盾,使中国经济实现长时期稳定和有效率的增长。
应该说,从2001年开始的我国经济新一轮增长周期,从今年年初起大大加快了步伐。今年第二季度,中国虽然受到SARS的冲击,但在SARS过后,经济迅速恢复并出现强劲的增长势头。据国家统计局报告,今年上半年GDP增长速度仍然达到8.2%,第三季度提高到9.1%,估计全年为8.5%。同时,有人还提出,当前增长速度可能低估。其依据是,据国家统计局报告,前三个季度GDP增长8.5%,但根据工业增加值增加16.5%、税收及发电量分别增加21.7%和15.6%的情况看,实际增长率也许在10%左右。
那么,目前中国经济是否过热,是令社会各界普遍关注的问题,并出现两种不同的估计。一种观点认为,局部出现过热的苗头,但还不能说是全面过热。他们指出,对这轮增长要保护好,货币供应适应于增加内需和抑制通货紧缩的需要,不应踩动刹车。另一种观点则认为,肯定出现了过热。他们指出,经过一段时滞以后,货币超发很快就会表现为物价上涨;货币供应有可能并不表现为通货膨胀,而表现为没有温度的高烧。因此,主张采取适度从紧的总量政策。
对经济过热的担忧并非不无依据。统计显示,社会消费品总额前三个季度比去年增长8.6%,但与工业增加值和GDP增长相比较,仍然明显不足。另外,虽然目前投资和GDP都增长迅速,但物价只有少量上升,而并无明显的需求拉动物价上涨的迹象。从分析看出,这一轮增长加速主要由投资增长引起,今年前三季度,全社会累计完成固定资产投资3.44万亿元,同比增长30.5%,增长速度高于去年同期近8.7个百分点,是1993年以来同期的最高水平。与此同时,投资增长又由贷款增长支撑,前三个季度全部金融机构各项贷款累计增加2.7万亿元,比去年同期多增1.3万亿元,在贷款中,中长期贷款增长较快。另外一种可能性是,过量货币供应造成资产价格膨胀,今年增长最快、投资最多的是房地产,上半年固定资产投资增长34%,其余如钢铁业投资增长150%、机械74%、煤炭52%、纺织626%,也都达到空前的水平。
如何实现中国经济稳定和有效率的增长,关系长远。有专家表示,应该吸取过去用审批消除重复建设的历史教训,选择消除优化结构体制障碍的新路径。具体而言,坚持从三个方面完善社会主义市场经济体制:巩固公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;加快建设统一开放、竞争有序的市场;加快政府职能的转变。
其中,改革的重点是银行体系的改革,要对国有商业银行加快改制,引入国内外民间资本改造股份制银行等。而转变政府职能是一项系统工程,包括应尽快落实投融资体制改革。上海证券报牧紫
|