世贸裁定美钢铁保障措施违规 欧盟及日韩要求美国立即下调钢材进口关税
本报综合报道 世界贸易组织上诉机构10日散发了关于美国201钢铁保障措施案的报告，基本维持了今年7月专家组的裁决，确认美国实施的钢铁保障措施违反了世贸组织相关规则。尽管美国仍不同意世贸有关裁决，但欧盟、日本和韩国连日纷纷表示，美国必须立即下调钢材进口关税，否则将采取有关报复措施。
上诉报告将在散发后30天内通过
2002年3月5日，美国总统布什宣布对10类进口钢铁产品实施保障措施，大幅度提高钢材进口关税，加征关税最高达30％，期限为3年。目的是保护本国的钢铁工业。同年3月至5月，欧盟、中国等8个世贸组织成员先后针对美国的保障措施启动世贸争端解决程序。世贸组织根据争端解决规则，设立了单一专家组，审理所有起诉方的申诉。该专家组于去年6月成立，7月初步裁定美国的这一行为违反了世贸组织规则，并于本月10日作出最终裁决。
世界贸易组织上诉机构在报告中指出，美国实施的钢铁保障措施在不可预见发展和平行性方面等没有足够的法律基础，违反了世贸组织的相关规则。
世贸组织争端解决机构将在上诉机构报告散发后30天内通过该报告。
美仍不同意世贸有关裁决
在世界贸易组织上诉机构10日宣布美国提高钢材进口关税的做法违反世贸组织规则之后，美国政府表示不同意这一裁决。
美国白宫发言人麦克莱伦当天表示，美国认为提高钢材进口关税是符合世贸组织规则的，美国不同意世贸组织的裁决报告。但他同时表示，美国总统布什将对报告进行研究，目前还未决定是继续维持这些措施还是将其取消。
欧盟及日韩威胁采取报复措施
在世界贸易组织上诉机构10日宣布维持今年7月世贸组织专家组作出的有关美国通过高关税保护本国钢铁工业的做法违反世贸组织相关规则的裁决后，本案起诉方中国、欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威、新西兰和巴西表示欢迎，并在日内瓦发表联合声明。声明指出，如果美国在世贸组织争端解决机构通过该报告后，仍不撤消其钢铁保障措施，受影响的成员将有权采取有关报复措施。
欧盟在10日发表的一份声明中还说，如果美国不立即下调钢材进口关税，欧盟准备对从美国进口的部分产品征收百分之百的报复性关税，涉及金额高达22亿美元。欧盟一旦实施报复措施，这些美国产品将因高昂的价格而被挤出欧盟市场。
日本经济产业大臣中川昭一当天也表示，如果美国拒绝接受世贸组织裁决，日本将在综合评估全部贸易损失后，通知世贸组织日本的贸易报复措施。虽然日本官方没有透露可能的贸易报复涉及的金额，但日本《每日新闻》报称，其规模可能达到100亿日元。
同日，韩国产业资源部也表示，韩国政府将考虑采取贸易报复措施，但仍希望能够避免这样的结局。有数据显示，韩国去年共向美国出口了价值8．74亿美元的钢铁产品。
11日，欧盟、日本和韩国再次纷纷表示，美国必须立即下调钢材进口关税，否则将面临数额高达数十亿美元的贸易报复。欧盟还称，如果美国在几周内不降低钢铁关税，欧盟将对香烟、速冻蔬菜和纸制品等价值4．35亿美元的美国进口产品征收100％的关税。
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