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日前，社保基金以特殊战略投资者身份进入长江电力，其投资渠道的拓展引起市场关注。全国社保基金理事会有关人士昨日就此表示，保险、信托、海外证券市场，包括房地产及大型基础设施建设在内的实业投资等，都可能成为社保基金新的投资范畴。他还透露，按照三中全会决定精神，社保基金理事会正积极推动国有股权划拨工作。
这位高层人士说，要拓宽投资领域，就必须对现有的《全国社会保障基金投资管理暂
行办法》进行突破，修改或增加新条款。《暂行办法》实施已近两年，市场环境已发生很大变化。社保基金理事会将根据市场情况及研究结果，向劳动保障部和财政部两个监管部门提出修改建议。
他表示，由于近期股市行情不是特别好，社保基金的入市资金只有150亿元左右，根据目前1330亿元左右的总资产及40%的入市资金上限，空间还很大。但为了分散投资风险，社保基金正积极探索对其他合适领域的投资，力争在安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国际经验证明，投资海外证券市场对统筹化解国内外市场风险有很大意义；而对京沪高速铁路等大型基础设施的实业投资，也是探索中的一种形式。此外，保险产品、信托产品也正进入社保基金的视野。但上述思路目前均处于研究之中，尚未进入具体操作实施阶段。
在谈到社保基金在股票市场上的表现时，这位人士强调，社保基金是本着理性、长期投资的理念入市，按照国际惯例，对其投资业绩的评判，至少要建立在一年以上运作时段的基础上。尤其目前国内股市的理性投资理念仍需培育，对社保基金的业绩期望不可操之过急。对此，社保基金理事会一直在学习借鉴国际上正反两方面的经验。
另据介绍，社保基金理事会不久前成立了股权资产部，其工作重点为研究国有股权向社保基金划拨的范围、比例及划拨后的经营方式。十六届三中全会文件明确规定，要采取多种方式包括依法划拨部分国有资产充实社保基金。因此，现在有关部委正积极研究具体操作问题。
他还表示，社保基金将不断提高信息披露的透明度，以更好地接受社会监督，实现基金资产的有效增值。（郭凤琳 王泓）（中证网）
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