欧盟12国对华“打包开放”

　　出境游变局：欧盟12国对华“打包开放”

　　本报记者　宋怡　北京报道

　　欧盟整体开放

　　10月30日的北京中欧峰会传来消息，未来的中国出境旅游将放宽政策，一纸签证在手，欧洲各国通游。

　　当天，中国与欧盟草签了《中欧旅游目的地国地位谅解备忘录》。双方相关领导人在联合新闻公报中说，《谅解备忘录》的草签加上与丹麦、英国和爱尔兰3国的联合声明。此次涵盖的12个国家是德国、法国、西班牙、葡萄牙、奥地利、荷兰、比利时、卢森堡、希腊、意大利、瑞典和芬兰。

　　消息一出，国内旅游界炸开了锅。关于欧盟整体“打包开放”的设想，年初只是有少数人在议论，但大家都没想到幸福的这一刻来得如此之快和突然。因为，就在4天前，国家旅游局还出来辟谣：欧盟旅游开放时间未定。

　　“这对我们来说是件大好事！”北京二外旅游管理学院王兴斌教授表示，如此大规模地开放出境旅游目的地，在我国旅游史上还是第一次。“欧洲国家的认知度高，旅游设备也非常成熟，对中国游客有巨大的吸引力。”

　　过去出境游只有新马泰火过，此后开放的国家不是规模小就是没人去，旅行社苦于没有大的卖点。这次欧洲一下增加了10多个国家，一个新的区域性旅游热点很快就将形成。毋庸置疑，“欧洲游”将成为明年出境游的最大卖点。

　　国家旅游局的有关人士指出，由于该协议尚属草签协议，协议签署后，中欧双方还需经过进一步谈判及签署正式协议后，欧盟国家才能正式成为中国公民出国旅游目的地，而旅行社何时能够正式组团也需等待进一步的批准。

　　有专家透露，北京、上海和广州3地可能成为欧盟“捆绑”开放后最先通行的地区。

　　中国游客庞大的购买力

　　对“开放”消息最欣慰的莫过于欧盟各国的驻华旅游机构了。

　　“尽快促成旅游团赴欧，是我们目前头等重要的事情。”欧盟各国在华设立的各旅游办事处都在积极与国内旅行社合作，协调解决签证、地接等方面的事宜。

　　“中国人来了！”这句话成了欧洲旅游业内人士的兴奋剂。王兴斌告诉记者，去年中国前往欧洲商务旅游的人数只有64.5万，但中国潜在的赴欧游客市场巨大。先行一步的德国首先感受到中国游客的热情。据了解，2002年中国赴德国游客量达55万间／夜，中国已经成为德国的第三大客源国。

　　德国驻华大使馆经济处官员告诉记者，现在很多德国商人对于中国游客的购买力感到瞠目结舌。他告诉记者，从今年8月份开始，直飞法兰克福的航班便每每爆满，中国游客平均每天购物消费240欧元，而欧洲人仅为100欧元。而据瑞士旅游局统计，中国游客目前在瑞士的人均日消费约300瑞士法郎，远高于欧洲旅游者的100至120瑞士法郎，也高于美国旅游者的250瑞士法郎。

　　出境游市场格局变化

　　“此前旅行社不允许办赴欧洲的旅游团，所谓‘欧洲商务游’是非正式的，对消费者来讲，无论从服务还是从实惠上讲，都会有一定风险。”一位旅行社负责人兴奋地告诉记者，欧洲开放之后，旅行社终于可以名正言顺地开赴欧洲了。

　　京城旅游市场已经开始为此而准备。记者致电各大出境社，大家的组团计划大都是行程8天～15天的旅行团，报价在1.5万元～2万元之间。以往旅行社组团欧洲游，考虑最多的是签证和航班两大难题，而欧盟国家成为中国出境旅游目的地后，签证不再成为问题，机票问题也将迎刃而解。

　　“线路设计可以有了更大的组合余地。”中旅国际欧美非部助理总经理毕建文认为，欧洲旅游业开放初期，旅行社组团形式将以多国联游为主，传统的“欧洲9国、10国”长线游模式将被打破。同时，由于欧洲各国地理位置相对集中，货币和签证实行一体化，交通成本比单独德国游也不会增长太多。毕还透露，2004年1月6日，法航和南航将同时开通广州至巴黎的直航班机，这将是旅行社控制欧洲联游团费价格的关键。

　　社科院旅游研究中心主任张广瑞指出，一旦正式开放，欧洲环游线路将成为大众旅游线路，使得高端游客与普通游客明显区分，从而促进旅行社向专业分工方向发展。他还表示，欧盟对华的整体开放势必会对东南亚以及非洲市场带来很大的冲击，旅游线路的设计以及出游方式也会向多元化发展，旅游者将会有更多的选择。

　　北京的旅行社普遍表示，一旦协议付诸实施，欧盟各国对中国游客整体开放，这将在很大程度上改写中国出境游的整体格局。

　　不过，11月2日欧盟新闻处医理女士在接受本报记者电话采访时称，现在只是草签协议，由于还有部分问题未解决，后面还会有几轮艰苦的谈判。