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□本报记者程凯
世贸组织总干事素帕猜中国之行的目的很明确且单纯：通过与中国政府深入交换意见，希望中国起到桥梁作用，让发展中国家和发达国家共同回到多哈发展议程的谈判桌上来。在10日下午的新闻发布会上，素帕猜表示，通过会见副总理吴仪和商务部的官员，他得到了中国关于推动多哈议程的积极回应。
素帕猜强调了中国在世界贸易谈判中的独特性，中国需要WTO，WTO也需要中国，而且中国将在推动多哈议程的结果中获益。
“中国需要推动多哈议程”
素帕猜认为，中国的特殊性首先来自作为一个发展国家，在20多年的经济改革过程中获得了另人瞩目的发展。从世界贸易的角度来衡量，中国已经由1978年世界第32位的贸易国，变成今天世界第四位的贸易国。
这种变化让很多国家开始关注中国强劲的出口能力，并认为已经威胁到了与中国的贸易平衡问题。但是，素帕猜表示就他个人看法，这样一些担心被极大地夸大了。中国不仅是一个主要的出口国，也是一个主要的进口国。中国的现代化过程和工业化过程都需要大量的技术产品和原材料。素帕猜强调了今年前9个月中国进出口的变化状况，这个时期中国出口上升了32%，而进口则上升了41%。按照这样的数据，素帕猜预测中国将很快超过日本，成为世界第三大进口国。
强调中国在外贸上的突出表现，素帕猜是希望表明，中国的经验可以成为其他发展中国家的范例：经济的开放和一体化过程将使发展中国家收益。关税削减所带来的新竞争，将会使本国企业的竞争力也得到增强，国内的消费者也将得到更多更便宜的选择机会。这些都被中国经济和社会的发展所证明。
素帕猜同时也认为，在发展经济和经济一体化的过程中，中国正处在一个关键时期。中国将会面临一些重要的挑战。素帕猜列举了四个方面的问题。首先，在工业化和城镇化的过程中，将会有大量的剩余农村劳动力出现，中国必须为他们创造出足够的工作机会；其次，中国的私营企业正成为一个重要的经济力量，而它们必须提高自己的竞争能力和效益；第三，中国将要解决一些深层次的结构性变化。
第四个中国将要面临的挑战素帕猜认为在贸易机会上。中国现在已经是世界贸易领域中的重要参与者，随着经济进一步发展，中国将与全球经济和其他的贸易伙伴产生更紧密的联系，这种联系意味着更大程度的贸易自由化。素帕猜表示，在W TO谈判语境下的贸易自由化将会被证明是中国经济发展的最大促进因素。
“作为一个主要的贸易国，中国需要更大的市场准入机会和W TO所提供的持久、非歧视的贸易条款的法律保障。”这是中国需要W TO的方面，同时素帕猜表示W TO也需要中国作为一个主要的贸易大国，可以在促进市场开放方面起到更广泛和积极的作用。由此，素帕猜认为，中国应该利用自己特殊的地位来帮助确保多哈发展议程的成功。
中国的桥梁作用
过于力推世界贸易发展的多哈议程谈判，今年9月在坎昆举行的世贸组织部长级会谈被外界认为是一个极大失败，甚至有人称其为“W TO的终结”。对此，素帕猜表示多哈议程的协商仍在继续。在坎昆会议结束时，与会者同意在今年的12月15日前决定如何再继续该项议程。为此，素帕猜做出了艰苦的努力。就目前从各方得到的信息来看，素帕猜对世贸成员们回到多哈议程的谈判桌上还是充满信心。
“我们现在比以往任何时候都需要中国”，素帕猜认为中国要参与进来，使得多哈议程重新回到轨道上来，并且推动它的发展。“当世贸组织遇到僵局的时候，我们需要中国运用它的影响力，作为发展中国家和发达国家间的一个桥梁”。素帕猜认为中国具有独特的地位，既拥有一个发展中的经济，又拥有正在展现出的强劲力量。素帕猜同时也强调，多哈议程的推动如果失败，对于中国而言将肯定是一个损失掉的机会。
对于中国起到桥梁作用的另一层意义，素帕猜表示：中国作为世贸组织成员的意义，已经超过了商业贸易领域，世贸组织成的身份表明承诺并愿意在国际贸易原则下从事经济活动。加入到世贸组织，中国已经表现出自己的愿望：希望该组织未来发展方向的形成上起到自己重要的作用。那么现在，素帕猜希望在促进多哈发展议程上中国可以起到自己的桥梁作用。“在多哈回合的谈判中中国可以起到的价值，就像它作为世贸组织成员的价值一样，已经超越了商业贸易领域。”
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