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刘焕泉：外部环境，特别是软环境方面，有三大因素制约着民营经济的发展：第一是法制环境还不完善。民营企业忧心仲仲，担心枪打出头鸟，不敢大；第二是有些政策环境还不够公平、公开，民营企业享受不到国民待遇；第三是政府的职能定位没有找准确，政府的服务意识不强，民营企业有事情找政府办事真的很难，办事难，办证难，工作效率低，有些政策不到位。
经济大国、经济强国都非常重视中小企业的发展。美国最早成立中小企业局，而且由美国总统直接任命，而且很早就出台了中小企业促进法，围绕这个母法，还出台了多部政策法规。它有很多跨国公司，但是它每年还拿出170多亿美元来扶持中小企业的发展。日本同样有中小企业扶持中心，英国、德国都有，从这个角度来讲，我们国家还是滞后的。
在国内，浙江的中小企业局成立比较早。
廖立新：很多民企创业从计划经济与市场并行的双轨制阶段开始，那时一定要和政府搞好公关关系，别人进不去，他能进去，但现在企业要成功，更重要的因素已从对政府的公关转到与市场的对接方面，竞争力从搞关系的能力变成建立信息化管理的能力。在同样的环境下，做同样的事情，有人干得好，有人干得不好，就看你能否做到位。
我有十年的创业经验，感觉政策对民营企业限制、控制的比较多。国企可以做，民企不能为，有时候你不去找政策，他也会来找你，因为你一做有些事情，合理但不合法，你一违规，他就会来找你。政策是企业经营的必要条件，但不是充分条件，有好的政策，我们企业发展可能有好的可能性，但并不等于你就能做大做强。（子琦／编制）
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