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11月6日傍晚，北京的天空絮絮扬扬地飘起了雪花，这是酝酿已久的头场雪，一场与往年没什么两样的中雪。但这一回北京人“临雪不惧”，那份从容是往年所没有的。
在北京人看来，下雪天历来是令人恐惧的。虽然“瑞雪”降临通常被视为吉兆，但铺天盖地的大雪给出行带来极大不便。大街小巷车走不动，人移不了位，这对一个常住人口近1300万，方圆一万多平方公里的北京城来说，无异于一场考验。在这个日益现代化的大都市
圈里，人要以最迅疾的速度奔波，货要以最快捷的方式周转，而一场雪，足以导致快节奏运转的都市生活一下子乱了方寸，陷入泥潭。在北京，只要说到下雪，一定会有人提及两年前同样一个傍晚，同样一场中雪，导致北京交通彻夜瘫痪，许多人下班后不得不冒严寒徒步十几公里往家赶，到了家里已经是午夜甚至凌晨。这事至今叫人心有余悸，北京人因此也越来越没心情体验雪花轻飘漫舞的乐趣了。
为应对下雪，今年北京花了大功夫。交管、城管、气象交通运输部门早早就制定了雪天应急预案，多个部门还联合组成了雪天道路交通保障应急指挥部，雪花飘落的同时，应急预案即刻启动，演练成了实战，郊区道路、高速公路、城市道路、公交都接到具体指令，什么时候用除雪机，什么时候用融雪剂，小雪、中到大雪各要在多长时间内清理完毕，都一一做了周密的部署。首都机场备好了除冰液、融雪剂及扫雪车、吹雪车，事先还对相关人员进行了培训，以保障飞机正常起降、滑行。北京的公交系统事前安排了加班及机动车上岗，100多座立交桥上下处备好了麻袋、草垫，抢修车辆随时待命，城管部门还给各“门前三包”单位发放了铲雪工具……在统一调配指挥下，银装素裹的北京街头秩序井然，一切如常。
寻常一场雪，透射出北京的成熟与自信。古话说，“凡事预则立”。从表面上看所有的应对行动都是在雪后，实际上高效、有序的应急行动都是在事前准备好的。老天要下雪，谁也拦不住，但事先准确及时的预报，充足的人力物力储备，尤其是一系列详尽明确的应急预案，使北京有了从容抵御大雪及其它这样那样的天灾人祸的底气。
战胜非典后不久，北京就开始酝酿建立一个全方位的城市危机应对系统，这一系统覆盖了社会生产和市民生活的方方面面。很快，北京城市预警系统规划小组正式成立，《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》、《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》、《北京市粮食供给应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》等相继制定。这些以政府名义发布的应对突发灾害的工作制度和行动方案，详细规定了每个部门的职责和工作目标，可以在灾害发生时做到最快速、高效的社会动员。
两天来首都千余交警雪夜无眠，日夜巡逻疏导，拖车抢险，忙得不可开交。看来，应对灾害单靠政府调遣是不够的，还应该进一步开拓思路，比如，在组织紧急救援力量时，考虑一下如何利用市场资源，吸引民间资本建立专业的紧急救援服务企业，开拓我国紧急救援服务市场，让市场也在我们面临比大雪更严峻的考验时显一把身手。
主持人：赵秀芹
《市场报》 (2003年11月08日 第一版)
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