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院士直击直饮水发展五大症结

http://finance.sina.com.cn 2003年11月07日 14:01 粤港信息日报

  傅家谟,中国科学院院士,“水杯子”工程奠基人,多年来一直致力于广东的环保事业,特别是在分质供水方面做出了很大贡献。目前,广东省计委公布了《珠江三角洲主要城市优质供水网建设规划意见》,社会各界对此产生很大反响,为此,记者就有关分质供水(直饮水)一些社会普遍的关注话题,专门拜访了傅家谟院士。记者熊辉

  记者:您在2000年主持了由广东省计委立项的广东省分质供水示范工程——白云高尔
夫花园分质供水工程,现在该工程运行怎样?经济效益如何?

  傅院士:工程已正常运行了两年多,用户相当满意。

  至于经济效益,因为发展商对此项目给予了很大支持,而且用户经过了这么一段时间使用,觉得水质及口感都不错,价格比桶装水便宜一半,所以随着用户开通率和用水量的上升,该项目已从去年的微亏变成为今年的盈利。其实,分质供水正常开通后,日后的管理与服务就变得更为重要,只要确保水质合格和服务到位,分质供水项目还是有较稳定的经济收益。

  记者:广东“十五”规划目标是到2005年让1000万人喝上直饮水,但是进展不是很理想,直饮水没有像当初想象的迅猛发展,您认为存在哪些方面的原因?

  傅院士:广东省对分质供水这一项目确实十分重视,因为这是关系人民群众饮水安全与健康的大事,老百姓对此也十分欢迎,为此,广东省也早在两年多前将分质供水纳入了广东省“十五”发展规划,也提出了让1000万人尽早喝上直饮水的宏伟目标,但现在看来进展确实不是很理想,我认为原因有多方面,主要有以下几点:

  一是有关直饮水的国家及地方水质标准和行业管理法规至今尚未正式出台;其二直饮水实质性的主管部门缺位;其三是行业进入门槛低,导致行业发展初期无序竞争,制约了行业的健康发展;第四是尽管政府和新闻媒体为直饮水的宣传和推广做了大量和卓有成效的工作,广东省政府办公区及其部分宿舍区也率先引进并喝上了直饮水,但老百姓对这一新鲜事物还需要一个认识和接受的过程,市场也有一个培育和发展的过程;最后一点就是社会资金投入的问题,因为分质供水的资金来源主要靠市场,“谁投资,谁所有,谁受益”。虽然这两年来老百姓对直饮水这一新事物的接受程度在不断地提高,需要引进分质供水项目的楼盘和单位也日益增多,但由于分质供水企业的资金实力普遍不强,在广州市的分质供水企业中也只有“水杯子”等3家企业的注册资金在1000万元,大多数在几十万元至二三百万元,而且这两年多来的激烈竞争中,不少企业亏损累累,缺乏“示范效应”,这也大大地扼制了社会资金向这个行业的有效流入。

  记者:广东直饮水水质标准即将出台,您是如何看待这个标准的?它和欧美发达国家的标准有什么不同?

  傅院士:广东省直饮水水质标准出台对分质供水行业的健康发展意义深远,对老百姓特别是那些用上和即将用上直饮水的老百姓来说是件大好事。这个标准共包括了88项指标,其指标涵盖面及各指标限定值均超过目前国内同类标准,该标准分为强制性指标和指导性指标两大类,强制性指标是必须要达到的,而指导性指标则是在短期内引导各企业改善提高水质的方向和目标,也将在未来适当的时候转变成强制性指标。

  这次即将出台的标准高于世界卫生组织及欧共体的相关标准,与世界最高的美国饮水标准(MCL)相近,该标准已与世界先进水平接轨。

  记者:您认为如何保证分质供水水质安全性?政府在监管方面是否应做更多的工作?

  傅院士:确保水质的安全性是发展直饮水的首要前提条件。目前,在政府没完全出台监管制度之前,如下举措是必须的:

  (1)积极配合当地卫生监督部门的监管,严格执行申报、检验、定期复查等程序。企业在从事分质供水工程时必须事先到市卫生监督所进行报批,工程施工完毕之后再申报验收,市卫生监督所将对该分质供水工程的设备、设施、工艺流程及水质进行综合验收,并出具相应的水质检测报告,水质达到目前国家相关标准,如目前实施的《饮用净水水质标准》、《瓶装饮用纯净水卫生标准》后才由市卫生局颁发《卫生许可证》,这样才能开通给用户使用,并要加强年检工作。

  (2)坚持日常规检验、强化管理。分质供水项目运行过程中还需加强日常管理及维护,及时更换其中的滤材滤料,分质供水企业均需有水质常规检验设备及严格的水质检测制度,企业在一些大的项目中最好常设水质质检员每天对水质进行监测,一些小的项目也需每天或每两天进行一次巡检。

  (3)加强企业资质管理,把好入门关。






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