|
职能部门打假 企业被迫买单
新华社记者调查发现，根源在于企业和职能部门主体错位
新华社广州11月6日电 （记者 赵东辉 傅琰）打击假冒伪劣商品本是政府职能部门的分内之事，企业可以提供线索，但毕竟起协助的作用。但在一些地区或商品领域，由于职
能部门的缺位或不到位，也由于财力和技术力量的不足，企业不得不赤膊上阵，打假越来越成为一种企业行为。
企业投巨资打假满腹委屈
记者调查发现，在一些商品领域出现的“企业打假”行为，其实是一种企业和职能部门在打假上主体错位的社会经济行为，由此引发诸多负面影响。尤为突出的是，越来越多的企业不得不为职能部门的执法行为“买单”。
当前生产生活消费品的大部分知名企业，在国内设有专门机构或专人负责打假，并不惜投入巨资。据有关人士介绍，宝洁公司每年的打假费用在3000万元左右；武汉丝宝集团公司1000万元；厦门万利达300万元。一些企业还借用政府机构的名称，在内部成立了“打假办”。
许多企业主管打假的负责人，谈起配合政府职能部门打假的事情，往往有说不完的苦衷和委屈。职能部门打假，企业必须做好摸点、侦查、取证等一切前期工作，负责运输、储存、销毁假劣产品的全部费用，还要报销职能部门外出打假的差旅费。
除此之外，企业一般还要对职能部门的打假表示资金上的“感谢”，这笔钱的名头往往五花八门：加班费、赞助费、补贴费、办案费等等。在一些地方，记者了解到的行情是，每次打假要给质量技术监督部门每人100元，公安部门每人200元－300元。大多数企业对个别公安部门的打假花销私下里意见很大：吃喝拉撒睡全包，如果抓到的涉嫌犯罪的造假者需要过夜，还得租住宾馆，并花高价雇人看守，企业称之为“从头包到脚”。
服侍不周有穿不完的小鞋
一些职能部门还主动向企业索要办案费用，并以此作为执法的交易。2001年4月，国内生产万利达、先科、金正、厦新、步步高、新科等知名品牌影碟机的6家企业，联合到湖南衡阳市去打假。当地技监部门开始要每个企业付2万元办案费用，后经讨价还价，每个企业给了1万元。
生产两面针、冷酸灵、黑妹、蓝天六必治等品牌牙膏的4家企业，1998年到江西上饶市弋阳县打假。上饶市技监部门向每家企业要20万元办案费，最少每家不能低于10万元，理由是技监部门的人员超编，工资是自筹的。这些企业不同意，就从北京请来国家质检总局处理。此案办结后，4家企业还是向上饶市技监部门付了费用。
一位长期从事打假的企业部门负责人对记者说：打假本是政府职能部门的执法行为，企业从事打假是不得已而为之，实属“逼上梁山”。然而大多数企业，除了要对付造假者之外，更为头痛的是要花费大量的精力和职能部门周旋，去揣摩他们的心思和用意，极尽“服侍”之能事，否则就有穿不完的“小鞋”。
企业打假之怪现状
怪现状一：企业花巨资知假买假
由于职能部门几乎不做任何打假前期调查工作，企业要“请”来他们打假，往往需要有力的证据。为抓到造假者，企业只好花巨款去买假货，往往企业授意的买假者被公安部门抓起来盘问，甚至被拘留。业界人士称之为“套货”“钓鱼”。
怪现状二：职能部门差别化打假
据知情人反映，由于打假的所有花费基本由企业来支付，一般的情况是假冒谁的产品谁按比例负责花费，但一次打假行动可能会打出没有参与企业的假货，谁来出搬运费、储存费等相关费用是个难题。遇有这种情况，职能部门常常只处理参与打假企业的假货，而对于其他企业的假货或置之不理或象征性地“封存”，从而出现假货回流的现象。
怪现状三：上演鼠猫游戏越打越多
美晨集团公司曾经陪同广东潮阳市技监部门去打假，尽管前期侦查踩点工作已经做得相当充分，但等大队人马赶到造假窝点时，造假者却在门前拉起“热烈欢迎企业和领导参观指导”的横幅，假货已被全部转移，其场景让人哭笑不得。
| 
