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在全球聚焦“中国优势”的时候，达沃斯世界经济论坛刚刚披露的全球竞争力报告让很多中国人有点不是滋味。这份报告显示，今年中国的竞争力指标，在102个国家中名列第44位，而且减去参比国家数增加的因素，这个排名实际上下滑了4位。这是怎么回事？在昨天举行的“中国制造业：比较优势与竞争优势”论坛上，世界经济论坛全球竞争项目主任卢佩斯·克拉柔博士解释了个中原因，并直言中国在全球竞争的“软肋”：技术创新和公共服务效率存在问题。
先让我们来看一下这份排名是怎么出笼的。卢佩斯表示，这项竞争力研究，是通过对各国的商业主管人员进行一项涉及14个章节，200多个问题的详细调查，汇总出一个信息相当丰富的数据库，从中可以分析出每个国家的竞争强势和劣势。一般来说，这个调查涵盖三个方面的指数，其一是宏观经济环境，包括通胀率、政府预算开支、本币是否被低估等问题。其二是技术创新，具体指标为电脑普及率，计算机在大学的渗透率，以及教育体制是否鼓励人们去接受高等教育等。卢佩斯认为，一旦各项制度到位，技术创新就成为经济增长最重要的推动力。其三是公共机构的效率。这里包括政府调控资源配置的能力，以及司法制度等，比如说出现问题，能否通过法庭有效解决而且成本低？能否不必贿赂官员，就能迅速通关？
具体到中国，“软肋”何在？卢佩斯具体分析了中国在上述三方面的竞争力现状。他说，中国在宏观经济上得分很高，这个理由就不用说了，中国经济欣欣向荣，而且很多人认为中国已经成为世界经济发展的动力。但在技术创新上，中国仍需跨越与发达国家间巨大的鸿沟。无论是计算机的普及率、大学升学率还是产学研联合程度上，中国的指标都不高。卢佩斯认为，中国已经迈出了第一步，而且在技术创新方面的指数会上升，但必须承认现在与发达国家间还是有很大差距，这个差距导致中国排名下滑。
在卢佩斯看来，公共部门的服务质量不高同样是中国必须引起重视的问题。他告诉记者，在对各国商业人士进行这项关于全球竞争力的调查中，有这样一个问题：你在经营时，最大的难题是什么？在全球竞争力排名全球第一的芬兰，我们得到的答案是税率太高；在德国，是用工制度不够灵活；而在中国，经营者认为最大的问题是政府官僚体制效率不高。因此，卢佩斯认为中国政府领导人现在面临的最大挑战，就是改善公务员的素质。因此他建议，增加对教育的投入，以给公务员更多的培训，同时也应提升这个群体的工资。因为和中国一样，发展中国家经常碰到的问题就是，由于没有较高的工资水平，政府部门里的人才，往往都被私有企业以更优厚的工资挖走了。他还希望，中国的政府官员与企业界能建立起一种对话关系，进行更多的沟通。如能这样，中国会在竞争力排名上有更好的位置。本报记者陈春艳丁波
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