人民网珠海11月6日电 记者果永毅、赵京安、顾玉清、罗春华、李欣玉报道:世界工商界领袖论坛全体大会今天下午在珠海度假村酒店举行。作为世界经济发展宣言大会系列活动之一的此次全体大会,由世界经济论坛主席施瓦布先生主持。世界经济发展宣言组委会常务副主席、中国跨国公司研究会理事长、中外企业信用联盟理事长石广生先生发表题为“开放的中国、世界的中国”的演讲。全文如下:
主席先生、女士们、先生们:
我今天演讲的题目是“开放的中国、世界的中国”。
今天是值得纪念的日子,在《世界经济发展宣言》“平等、诚信、合作、发展”精神的感召下,来自世界各国的政府高官、国际组织负责人、著名的经济学家以及工商界领袖云集珠海,在这美丽的海滨城市共同探讨和交流世界与中国经济发展的前沿问题。《世界经济发展宣言》是在中国首次发表的世界性经济宣言,它表明了一个改革开放的中国,对经济全球化的认识和期望。“平等、诚信、合作、发展”正在成为世界与中国各国发展合作精神理念,也是中国与社会各界对加入世贸组织后进一步参与经济发展的世界经济发展的决心和意愿。站在这个讲台上,我清楚地回想到2000年11月,在多哈的那个历史时刻。中国政府向世界宣告:加入世贸组织不仅有利于中国,而且有利于世界,有利于多边贸易体制的发展,它必将对新世纪的中国经济与世界经济发展产生广泛而深远的影响。两年过去了,实践证明这种论断正在变为现实。
中国为遵守世贸组织规则所付出的努力有目共睹。中国认真履行承诺的行动,得到了世贸组织广大成员的赞扬,中国至今所做的一切符合加入世贸组织的承诺。加入世贸组织后,以开放促改革、促开放,两年来中国迈出了很大的步伐,发生了很大的变化。
变化之一:中国的涉外法制更加完善,政府的行政管理更加规范高效。加入世贸组织以来,已经完成了三大基本法律的修订工作,陆续修订完善了专利法、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等知识产权保护法律法规。中国按照世贸组织要求,成立了专门机构就有关外经贸的政策措施及实施情况及时向世贸组织做出通报,保持政策的透明度。中国制定了立法法,明确规定中央和地方的立法权限,努力建设廉洁、清正、务实、高效的政府。涉外经济法制环境的不断完善,不仅符合中国改革的进程,也为世界各国工商界来华开展经贸合作,创建了稳定、透明、可预测的政策法律环境。
变化之二:通过实质性地削减关税和非关税措施,中国的商店市场更加开放了。从2001年12月中国加入世贸组织到2004年1月,短短的25个月时间里,中国的关税总水平由15.3%降至10%左右。部分化工产品、部分摩托车、汽车及零部件、照相机等产品的配额、许可证管理按照承诺被取消。2002年,在世界钢铁市场不景气的状况下,中国进口钢铁2910万吨,成为全球第一大钢铁产品的进口国。汽车及零配件进口额增长43%,其中整车进口金额增长高达84%,许多农产品按照加入世贸组织的承诺,也开放了市场。至此,2002年,中国进口总额达到2952亿美元,增长21.2%。今年前三季度,进口额更是超过去年的全年水平,高速增长40.5%。目前,中国进口量占亚洲进口量的五分之一,占世界进口量的二十分之一。商品市场更加开放,不仅使中国人们受到实惠,也为其他世贸组织成员提供了巨大的市场准入机会。
变化之三:中国服务贸易领域的对外开放更加引人瞩目,正以前所未有的速度向前推进。目前外资可以在金融、保险、电信、外贸、商业、运输、建筑、旅游以及中介服务等领域,按照中国承诺设立中外合资合作或者独资企业,并独立开放地域和范围。2002年,金融业、零售业、电信业、旅游业、合同外资金额分别增长434%、105%、40%和22%。截止到2003年6月底,外资银行在华营业性机构达182家,其中获准经营人民币业务的外资银行总数达68家,外资保险公司总资产150亿元,同比增长近50%,国际商业零售集团也加快对华投资速度,沃尔玛集团计划五年内在中国开店50家,每年采购一百亿美元以上的商品。家乐福集团在北京、上海等11个城市建立了自己的全球采购基地,每年的采购金额已经达到100亿美元。服务贸易领域的对外开放,不仅促进了中国服务贸易的发展和进步,也为国际服务贸易的发展提供了一片热土。
变化之四:中国对多边贸易体制建设和发展拥有了发言权,正在为推动建立世界经济新秩序发挥积极和建设性的作用。早在加入世贸组织之初的多哈会议上,中国就明确提出了三项主张,即:新一轮多边贸易谈判,应该有利于建立公平、公正和合理的国际经济新秩序,应当有利于世界经济的发展和贸易投资便利化,应当有利于发达国家和发展中国家的利益平衡。两年来,中国不仅积极负责任地履行加入世贸组织的承诺,作为发展中国家,充分维护发展中成员的共同利益。与此同时,由于中国与发达国家有着重要的经贸关系,中国也与发达成员加强沟通、充分合作、积极推动新一轮谈判的进展。前不久结束的坎昆会议,虽然未能实现预定目标,但是中国推动多边贸易体制的努力不会改变,而这一切只有中国加入世贸组织才能发挥这样的作用。
变化之五,也是最为重要的一点:中国的市场经济体制进一步建立健全。社会主义市场经济体制目标的确立,曾经使中国加入世贸组织谈判迈出关键性的步伐。然后,中国加入世贸组织,又促进了中国社会主义市场经济体制的建立、发展和完善。两年来,从政府到企业,乃至普通百姓,人们对国际经济规则逐步了解,市场化和国际竞争意识显著增强。这必然在中国未来参与经济全球化进程中起到至关重要的作用。正是由于这些看得见和看不见的变化,中国更加开放了,经济发展了,世界受益了。
女士们、先生们:
正如诸位所知,加入世贸组织以来,中国经济继续保持了高速增长的良好势头,这不仅为中国的进一步发展奠定了坚实的基础,也为世界的繁荣和人类的发展提供了新的动力。中国对世界经济增长的促进作用日益凸现。2002年,中国经济规模虽然不到世界的4%,创造的经济增量却占全球经济总量增量的17.5%,仅次于美国。中国的巨额进口也为世界各国创造了大量的就业机会。以美国为例,2002年,中国从美国进口了272亿美元的商品,为美国直接创造的就业岗位达50万个,间接创造的就业岗位超过150万个。随着中国进口规模的不断扩大,中国为世界各国创造的就业机会也会呈现逐年增长之势。
中国为减少世界贫困做出了史无前例的贡献。和平与发展是当今世界的主题,在发展中消除贫困,这是当今世界的当务之急。根据世界银行提供的资料,1990年到1998年间,其他发展中国家的贫困人口减少了7750万,而中国同期减少了近一亿五千万人,贡献率为190%。近年来,中国正在采取措施,加快贫困人口的脱贫。可以说,没有中国大幅度地减少贫困人口,那么全球贫困人口将不是减少而是增加。加入世贸组织以来,中国的发展给世界带来了机遇,世界也回报了中国。从1985年到2002年,流入中国的FDI从不到20亿美元发展到去年的527亿美元,位居世界第一。1989年,中国的外资企业出口占总出口比重不足9%,2001年1月升至9%,其中90%是制成品,全球许许多多大跨国公司、大企业和众多中小企业正在成为中国发展的有力支持者,正雄心勃勃规划他们未来的发展。由此不难看出,一个稳定和发展的中国,不仅对中国有利,更对世界有利。
女士们、先生们:
当前,虽然世界经济贸易有望实现温和发展,全球跨国直接投资整体状况将有所改善,但占世界经济总量70%以上的美、日、欧经济仍然存在众多的变数和风险。区域经济一体化加快发展,给多边贸易体制发展带来了新的挑战。贸易保护主义正在抬头,新一轮谈判进展波折,这些都是当今人们普遍关注和忧虑的问题。此时此刻,人们能够更深刻地理解《世界经济发展宣言》中提出的“相互依存”,它描绘了世界各国和经济体之间、发达国家和发展中国家之间经济关系的实情。人们能够更真切地体会到,在经济全球化迅猛发展的今天,平等、诚信、合作、发展将代表大家共同的利益。
中国加入世贸组织的历程,生动地启示人们,中国的发展需要世界,世界的发展也需要中国。因为一个开放的中国属于世界,中国是世界的中国。
谢谢。
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