作者: 李英辉来源:
企业年金是企业为职工提供的补充养老保险金。有研究表明,我国企业年金市场很广阔,可建立企业年金时要缴纳企业所得税和个人所得税,影响了企业的积极性,制约了企业年金保险市场的发展壮大。
建立企业年金受到越来越多的企业关注。10月31日,国家劳动和社会保障部社会保险研究所与中国太平洋人寿保险股份有限公司合作研究的“中国企业年金财税政策与运行”课题成果发布。课题组对电力、交通、邮政、铁路等行业的21家国有或国有控股企业进行了调查访谈,结果显示,这21家企业都有建立企业年金的强烈愿望。翰威特咨询有限公司2003年3月至6月对400家国内外知名企业的调查也显示了同样的结果:在284家未建立企业年金的企业中,有70%的企业有建立企业年金的意愿,绝大多数企业已把建立企业年金列入规划。
企业年金受到企业关注的原因是,我国推行的基本养老保险制度,覆盖虽广,水平却低。可以这样算一笔账:如一名职工在职时的工资发放为月薪5000元,但企业在为员工办理养老保险时,按照底薪1000元的标准购买,这样职工在退休时,大约每月的退休金仅为600元左右,用更专业的说法就是基本社保的替代率大约为60%。
而退休金的整体替代率要保持在70%—80%之间(即按照目前为700—800元的水平)才基本可以保持员工退休后的生活水平。显然,现实与理想之间还有10%—20%的替代率缺口,这是企业年金的用武之地。
但目前建立企业年金的企业并不多。劳动和社会保障部副部长王东进说,财税政策和运行机制是企业年金建立与规范运作的“核心问题”。
据介绍,企业可用于员工福利的费用只能列支在福利费项目下,福利费总额不超过工资总额的14%时,这部分可以在成本中列支,免除了33%的企业所得税。但企业用于企业年金的金额比较大,如果再列入福利费内,则超出了14%,就必须交纳企业所得税,个人还需交纳个人所得税。这对于职工个人和企业而言,积极性都不高。而在国外,企业年金的税收政策是先免后征,即企业建立企业年金时提供税收优惠,到职工退休时领取退休金时才征个人所得税。在美国、英国,企业年金在个人退休金中所占比重可达60%。
本报记者 李英辉
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