据11月5日出版的英国《金融时报》报道,日本金融厅(FSA)已逐步加大对该国银行的压力,要求它们提供今后五年的盈利预测具体报告,以便澄清各自资产负债表上有争议的递延税项资产(DTA)状况。
日本金融厅已经向银行发出正式函件,要求它们在本月底公布上半年财务结果时,提供相关预测。这一做法将首次详细查明,日本银行业在使用递延税项资产时是否慎重。
递延税项资产是根据预期未来的税前收益估算的退税额度。为申请更多的递延税项资产,以便人为抬高银行的资本充足率,日本银行业通常会高估未来盈利数字。日本金融厅正努力制止银行的这种做法。
截至2003年3月底,在日本各大银行的资本金中,递延税项资产的比例平均为50%左右,而在美国,这一比例的最高限额仅为10%。如果日本金融监管部门采取美国式的限额标准(它们去年曾威胁要这么做),那么所有日本四大银行都需要政府提供资金支持。
较早以前,日本第五大银行里索纳(Resona)承认,它77%的资本由递延税项资产组成。审计师因而拒绝批准该银行的会计报告,从而引发1.96兆日元的政府救援行动。自此以后,递延税项资产话题显得特别敏感。
日本金融厅的行动很可能遭到日本最大的四家银行的反对。瑞穗银行(Mizuho)、三井住友金融集团(SMFG)、三菱东京金融集团(MT鄄FG)和UFJ等四大银行在这个问题上已多次与日本金融厅发生冲突,它们一直在游说监管当局放松在这方面的重点监管。
日本金融厅把银行的这种担心加以利用,将严格的递延税项资产评估当作一个威胁手段,以此鼓励银行实施结构改革,从而减少不良贷款,降低银行在股票市场的风险,并重组它们的经营业务。
日本金融厅监管局发言人曾表示,如果银行的盈利预测不能证明如此之高的递延税项资产水平是合理的,监管部门将会要求审计部门作出解释,为何这家银行的会计报告能通过审核。
<<国际金融报>> (2003年11月06日 第五版)
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