本报讯 国家外汇管理局新闻发言人日前表示,短期外债增加及其所占外债余额比重上升不会影响我国外债安全。
自2001年下半年以来,我国外债总规模和短期外债规模均有所上升。截至今年6月底,我国外债余额折合1825.69亿美元,比上年末增加140.3亿美元。其中,短期外债641.9亿美元,占外债总额的35.2%,短期外债余额比上年末增加112.1亿美元。
发言人认为,除外债统计口径调整原因外,短期外债的增长主要来自贸易信贷和境内外资金融机构短期外债的上升。进出口增长导致贸易信贷增加,截至6月末,贸易信贷余额297.5亿美元,较去年末增加34.3亿美元,上升13%;在当前本外币利差较大情况下,外商投资企业通过借入外资金融机构的外汇贷款并结汇成人民币使用、降低融资成本,由此带动境内外资金融机构对外负债规模的较快增长,导致短期外债余额和流量大幅上升。
国际上一般认为短期外债标准安全线的比例是25%。6月末我国短期外债占外债余额的比例达35.2%。新闻发言人说,这一指标已引起相关管理部门的关注,但总体来说,短期外债比上升不会影响我国外债安全。主要原因有三:
增加的短期外债有相当部分来自各种形式的贸易信贷。贸易信贷有真实的商品交易基础,不构成额外支付,风险不大。如果剔除贸易信贷,我国短期外债占比仍在国际标准安全线内;
境内外资金融机构主要是境外商业银行分行,其资金调度和风险管理直接受境外总行控制,最终风险由总行承担。因此,外资银行出现外债偿付风险的可能性较小,基本不会对我国外债安全构成负面影响;
我国外汇储备充足,国际清偿能力较强。亚洲金融危机后,国际清偿能力成为衡量外债安全性的重要指标。按6月末我国外汇储备额计算,外汇储备与外债余额比率为190%(国际标准安全线为超过20%),外汇储备与短期外债余额比率为540%(国际标准安全线为超过100%)。与此同时,我国还有大约1500亿美元的外汇存款,有足够的清偿能力保证外债支付。
(张建平)
<<市场报>> (2003年11月06日 第三版)
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