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中国政法大学教授李曙光认为，中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》意味着完善社会主义市场经济的法律体系工作进入倒计时。这是李曙光日前在接受记者采访时表达的观点。
李曙光认为，建立现代产权制度，需要各方面的配套措施。在法律建设上则体现在三个层次，一是宪法层次，即制度性、原则性的法律；二是程序性法律；三是操作性细则。
李曙光透露，与产权制度建设相关的《企业兼并条例》、新《破产法》等法律法规都在紧锣密鼓的制定之中，他认为，不论是产权界定条例，还是企业兼并条例，都应分类制定，如国有企业产权界定、民营企业产权界定、民营企业兼并国有企业、民营企业兼并民营企业等等，都应按照不同情况有更细致的规定。
李曙光指出，建设现代产权制度是改革进行到现在的一个必然选择，只有产权清晰，国退民进战略才能顺利实施，国企改制才能名实相符，民企发展才能得到实质性突破。他认为，当下经济改革中出现的一些问题都与产权不清有关。
要解决这些问题，必须加紧制定产权界定、产权保护、产权交易的相关法规。
李曙光认为，产权明晰应涵盖三个领域，一是国有企业，二是民营企业，三是事业单位。国有企业中，隶属于国家国资委的191家大型国企在产权界定上相对更容易一些，但这些庞大集团下设有众多的子公司、直接参股公司、间接参股公司等，其中的债权、债务问题也存在一定的复杂性。隶属地方国资委的国有企业的产权关系又相对复杂一些。更复杂的是民营企业产权的界定，由于我国经济发展的特殊历程，民营企业的类型繁多，集体民营、国有民营、私有民营，还有相当一批戴着“红帽子”的公司，它们的产权关系错综模糊，涉及到地方政府、企业员工、企业的实际投资人等。在法律上如何对他们做清晰的产权界定是一个严峻的课题。最后，事业单位的产权界定也势在必行，它数量庞大，并且还未被触及过。其实如医院、学校、科研院所等事业单位中的相当一部分已在企业化运行，它们的资产所属不明将直接影响到他们的体制改革，这是我国下一步改革必然要碰的“硬石头”，对它们的产权界定也将是我国法律界必须直面的。（6B5）
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