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国家统计局许宪春司长：
如何判断当前宏观经济走势
本报记者 覃爱玲 北京报道
据国家统计局数据显示，今年以来，中国经济出现了强劲增长的势头，前三个季度，GDP增长8.5％，工业增加值增长16.5％。
对此，有经济学家认为实际增长还可能高于这个数值，首先是瑞士银行驻香港的安德森先生从信贷增长的角度推算认为经济增长率可能接近11％，国内一些知名学者也在公开场合表示实际数字可能在10％以上。
在人们对当前经济形势过热与否出现较多意见分歧的大背景下，政府公布的统计数据正确与否，直接关系到对宏观经济形势判断和明年宏观经济政策的制定。
10月30日下午，国家统计局国民经济核算司许宪春司长接受了本报记者的专访，就GDP核算和数据发布制度做了初步解释。
《21世纪》：有经济学者对今年前三季度我国GDP增长8.5％的数据有不同看法，认为我们现在的数据统计存在很大随意性，有时人为高估，有时又存在人为低估的可能性？
许宪春：对数据的怀疑在很多国家都是存在的，不同的人从不同的角度看问题，得出的结论是不一样的。其实我们在保证统计的准确性上，已经做了很多的改进工作，特别在保证原始资料的准确性上，国家统计局早就采取了许多新的措施。
《21世纪》：具体有哪些？
许宪春：首先，我们采用了抽样调查方法。传统的统计调查方法以全面报表为主，这种调查方法涉及单位多，无法保证基层统计资料的准确性。而抽样调查涉及的单位少，需要的统计调查人员相对较少，从而能够提高基层统计调查资料的质量。目前，粮食产量、棉花产量、城乡住户调查、价格调查、1％人口调查、规模以下工业等统计领域采用了抽样调查方法。
其次，采用超级汇总法。为了避免统计调查数据在层层汇总过程中的人为干扰，国家统计局对一些重要的基层统计报表采取了直接汇总的方法，比如规模以上工业经济效益指标、粮食产量和农民收入等抽样调查数据已经采用了这种汇总方法。
第三，加大执法力度。对虚报、瞒报、拒报或干扰统计数据等统计违法现象进行查处。
《21世纪》：针对目前各方对我国GDP数据的不同态度，有专家认为，目前我国的统计过程很大程度上是不透明的，不利于外界更科学地做出判断。
许宪春：我们已经在去年加入了国际货币基金组织的数据发布通用系统，它要求我们越来越透明，不但要公布统计数据，还要公布统计方法、数据来源、存在的问题和改进的措施。
我们按照他们的要求，做的具体改进包括：承诺在三到五年后要搞分季度核算，我们现在发布的GDP是相对速度而不是绝对额，不变价的绝对额我们要在三五年后逐步公布。
《21世纪》：我国GDP核算方法与国际标准有何差距？我们将如何完善？
许宪春：我们在资料来源方面还有不完善之处，像服务业，特别是一些新兴服务业，如律师服务、会计师服务、广告咨询、证券交易等，缺乏健全的资料来源；还有就是分类方面比较粗，未达到国际标准；在计算方法上仍保留着部分传统方法；在数据发布上还不够及时完整，透明度不够。目前我们正在逐步解决这些问题。
亚洲开发银行在今年7月提供了45万美元的技术援助，与国家统计局合作，改进中国目前服务业产值的统计方法。
《21世纪》：新的GDP核算和数据发布制度与原来相比主要在哪些方面发生了改变，具体什么时候开始执行？
许宪春：我们是有采用新的GDP核算和数据发布制度的打算，7月份的时候曾就此上报文件给国务院，现在还没有审批下来，所以具体的东西还不能公布。主要是改变我国“一锤定音”的季度和年度GDP收集、核算和发布制度，参照国际通行做法，采用随着基础数据收集的逐步完善进行多次修订的制度。
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