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张新泽
近些年来，我们一直为克服需求不足进行艰苦的工作，但似乎效果不随人愿。然而去年下半年人们又感到经济形势出乎意料的好。而今年面对投资和货币高增长，大家又在讨论经济是否过热。笔者对经济形势的判断是，从经济发展更长的一个过程即经济长波（周期）规律看，我国经济发展进入新一轮经济长波的上升阶段，主导经济上升的产业或许是汽车、
电子和住宅中的一个、两个或全部；在未来的10年左右或更长时间，经济总的是内在扩张倾向；与此同时，宏观经济中的需求不足、物价低靡、就业困难等问题将逐步缓解；但目前经济发展中的结构性问题明显显现。
一、我国存在经济长波规律
经济长波是工业社会的经济增长规律。一般认为，技术革新是经济长波的主要起因（熊彼特，1942）。在近代世界经济发展史上，纺织机，蒸汽机和钢铁生产，电力、化工和汽车等大的创新（技术革新）引起过三次大的经济长波。大的创新（新的技术产业）在其成长期内带动经济以较高速度增长，形成经济长波的上升期。新的技术产业渐趋成熟，增长速度下降，带动经济增长减缓，经济长波进入下降期。当更新的大创新出现，便进入下一个经济长波。工业先发国家经济长波大约50－60年，上升期和下降期长短基本相当。工业后发国家实行追赶型经济发展战略，引进现成成熟生产技术，技术起点高，普及快，因而长波周期变短。在一个经济长波内，会有几个中波（中周期）。
我国学者研究，将中国经济长波的起因具体化为主导产业的转换（陈东琪，1991）。自19世纪80－90年代，到1980年，我国经历了三个长波，平均周期36年。1980年我国经济进入第四个长波。
我国第四个经济长波上升期起始于1980年，据作者观察，结束于90年代上半期。1979年，我国实行改革开放，经济发展战略也作了大的调整，由发展重工业为重点的发展战略，转变为重点发展消费品工业。第四次经济主导产业是大型家用电器（陈东琪，1991）。从80年代开始，以彩电、冰箱和洗衣机为代表的大型家用电器生产量以数10个百分点的幅度迅速增长，“新三大件”很快进入亿万家庭（主要是城市家庭），代替了“老三大件”（自行车、手表和缝纫机）。或许石油化工产业也是这一经济阶段的主导产业。石油化工衍生出很多产品，渗入许多行业，目前仍以较高速度增长。
在80年代之后的十几年里，我国经济具备了经济长波上升阶段的特征：繁荣年份多，物价涨幅高，企业利润大，新建企业多，失业率低，贷款增长快。
从上个世纪90年代上半期到2002年，是我国经济长波下降阶段。进入这一阶段，主导产业产品趋于满足。1993年城镇每百户家庭已拥有彩电80台、洗衣机86台，到1995年两者拥有量分别为90台和89台。当时的各主要产业的生产能力已大量过剩。95年工业普查资料显示，我国286种主要工业品的生产能力，有239种利用率低于80％，占84％，有18种主要工业品的生产能力利用率不足50％。现有产品生产能力过剩，是这一阶段需求不足的根本原因。这一经济阶段除生产能力严重过剩外，还有两个基本特征，经多年经济体制改革，我国微观经济机制市场化已成为矛盾主要方面，企业自我约束机制增强；国际市场趋于饱和，我国依赖外需保持经济持续高增长已较困难。
在这个经济长波下降阶段里，经济提速难，物价低增长，企业利润减少，新建企业少，就业压力大，包括贷款在内的融资承受所趋势，这均是经济长波下降阶段的特征。
二、一个假想：我国经济进入新一轮经济长波的上升阶段
自2002年下半年以来，我国经济保持长时间的强势增长，2003年第三季度ＧＤＰ增幅超过9％，前三个季度固定资产投资增长在30％以上，9月末的广义货币Ｍ2和贷款总额分别增长20．7％和23．7％。经济高速增长与我国经济长时期实施的宽松宏观经济政策有直接关系。但是作者更关注经济结构变化的积累，初步认为，我国经济进入了新一轮经济长波的上升阶段。在新一轮经济长波中，主导产业有可能是汽车、电子和住宅产业。
汽车、电子和住宅产业长期发展前景看好。从居民消费水平看，上个世纪90年代我国居民（主要是城镇居民）万元级的消费品已经基本满足，目前正处于升级换代时期，升级到十万元级消费品，趋势是转向对私人小汽车和住宅的需求。电子产品也有广泛的需求，一是机电一体化的数控设备；二是企业管理信息化；三是经济和社会管理信息化。在未来十几年或更长一段时间，这三个产业有着广阔的利润空间和良好的市场前景。目前各级政府，国营和民营企业正向这三个领域大量投资。老的企业在扩张，新的企业在产生，这三个产业对经济的拉动作用开始显现。
汽车正发展为我国的主导产业。我国汽车产业在2000年之后处于高速增长时期（见表1）。2002年交通运输设备制造业增加值（汽车制造业占3／4）在工业增加值份额中比1999年提高了1．4个百分点，达到6．6％。汽车产业所需部件多，技术复杂，产业链长，会带动钢铁、机械制造、机件加工等行业发展。从目前看，汽车会发展为我国的主导产业。
电子产业有发展为我国主导产业的潜力。由于需求强劲，我国电子产业近年来也处于高增长态势（见表1）。主要电子产品，除表中所列计算机、电子元器件呈高增长之势外，集成电路近4年产量年均增幅超过35％。电子信息技术可以支持许多行业技术升级换代，从而推动经济增长。尤其考虑到我国面临传统产业的改造，比如振兴东北老工业区的发展战略的实施，将在很大程度上依赖电子产业。从目前看，电子产业很有可能发展成为我国的主导产业。
住宅产业长期持续高增长。近一些年以来，占房地产开发单位投资2／3住宅投资一直保持25％以上的增长速度。即使这几年需求不足，人们收入预期不高的情况下，我国城镇人均住宅面积一直在提高（表2）。目前经济景气正在转旺，可以设想，今后一些年住房需求更大。
人们不但要有住房，而且还要不断更换更舒适、更高档次的房屋。住宅产业可以带动钢铁、水泥、装修材料行业的发展。从长远看，住宅产业有可能成为我国主导产业。
三、经济长波上升阶段中的
问题和对策
经济进入新一轮经济长波上升阶段，是经济结构发生变化的结果。如果以上对经济长波大势判断没有大的失误，在今后十年左右或更长一段时间，主要围绕新的主导产业发展，会涌现出成千上万的大大小小的企业，我国多年以来需求不足，就业压力，物价长期低靡等问题会逐渐缓解。但是，这并不意味着经济结构不存在问题。
按照规律，经济长波上升阶段孕育着结构问题。在大的创新或主导产业发展期，由于产品市场前景好并带来超额利润，导致投资扩张、对银行贷款和资本品需求增加，创新形成“第一次浪潮”。这是创新普及或主导产业走向成熟的过程，是健康的。这种形势再发展，会出现一般产业的扩张，以及物价上涨，投资机会增加，出现投机现象，形成“第二次浪潮”，从而出现“病态”失衡（熊彼特，1942）。这是经济结构出了问题。
我国经济长波中“病态”失衡现象要严重的多。在1980年开始的第四个经济长波上升阶段，不但一般产业出现了重复建设，就是新兴的主导产业产品，例如彩电、冰箱、洗衣机等也出现了严重的重复建设，造成大量生产能力闲置，彩电、冰箱生产能力利用率在50％以下。而且，在我国“病态”的扩张几乎与“第一浪潮”同时到来。
2002年开始的这一轮经济长波上升期仍在重复上述现象。电解铝，2002年生产能力510万吨，市场销售414万吨，而在建和近期拟建的生产能力260万吨，还有4个百万吨项目在规划中。钢铁今年以来投资增长150％，煤炭增长52％，纺织增长626％，达到空前水平。汽车，目前全国建有123家整车厂，年产量5万辆以上18家，绝大多数年产1万辆以下。电子产业，“十五规划”中，集成电路同构率35％，计算机网络同构率59％。房地产，24省区市调查，有开发园区3500多个，规划面积3．6万ＫＭ2，超过现有城市建设用地。某省调查，大量资金投向房地产，政府背景的公司开发性贷款占当年贷款新增额的40％，等等，不一而足。
从目前情况看，大量重复建设态势已经形成，几年后注定又出现一批不良资产。我们现在需要做的是，如何减少损失。
我国屡次出现严重重复建设的根本原因是体制问题，政府管经济，搞大而全、小而全，分割了市场；产权关系不到位，投资约束机制差。我们也应看到，无论地方政府还是企业、银行对经济预期过好，宏观政策有失宽松，资金供给过多。
目前，我们应当考虑如何应对经济结构失衡。为了从根本上解决以上问题，应当加快经济体制改革。目前，我们应考虑以下措施：一是各级地方政府要考虑长期可持续发展，要发展本地优势产业，克服盲目乐观、盲目投资倾向。二是各商业银行要研究产业、行业发展规律，研究产品生命周期，研究国内外市场，慎重贷款，避免大量不良贷款出现。三是宏观经济政策要适当调整，保障主导产业健康发展，避免资金过于宽松，加剧经济结构的失衡。
（作者单位：中国人民银行统计司）
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