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以微调防范通胀苗头

http://finance.sina.com.cn 2003年11月04日 02:30 全景网络证券时报

  本报记者 周菡

  目前我国物价普遍上涨,特别是粮食价格、生产资料价格等处于上游、具有领先指标性质的价格指数上涨幅度很大,经济生活中已出现了一定程度上的通胀压力,迫切需要对宏观调控政策作出相应的微调。

  据近期已公布的权威数据显示,前三季度我国GDP同比增长8.5%,三季度增长9.1%,有“坐九冲十”之势;固定资产投资增长30.5%;消费物价指数前三季度为0.7,9月份达1.1,为年内最高。同时,广义货币供应量9月末上涨20.7%,预计全年将增长21%左右,处于较高水平。这几项宏观总量指标的较高增长,是否足以说明我国已出现或即将陷入通货膨胀?

  经济学界近期对此争论很热烈。主流的观点是,虽然目前不能轻言通胀,但经济生活中已出现了房地产、汽车等领域的局部过热迹象。中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组认为,我国经济出现了局部过热,但离真正过热还有相当距离,因为目前我国物价变动水平尚未完全摆脱通缩的阴影,不像上世纪80年代后期90年代前期那种投资与消费全面超高增长的“过热”。天则经济研究所张曙光也认为,目前消费物价只是出现了微升,因此并不是传统意义上的经济过热,而是一种投资推动的生产过热,某些资产价格上涨值得关注。

  现在的局部过热有可能导致未来经济的整体过热。中国社科院财贸经济研究所宋则认为,虽然目前大部分商品还处于供过于求的状态,说不上通胀,但是物价中已出现异动,首先是农产品价格这种基础性价格上涨很多。他担心,由于一些粮食主产区的缺口在逐渐加大,加上现在农民存粮不多,如果粮食问题稍有坏消息传来,其效应会迅速放大,造成农民惜售、城市抢购,并传导到养殖业、食品加工业、纺织业等其它一系列领域,引起物价的普遍上涨。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也表示,在开放经济条件下,目前我国50%以上的商品属于可贸易商品,而国际市场物价上升的势头很慢,所以我国这部分商品的价格应该说是比较稳定的。但是国内不可贸易的商品,包括服务业、房地产业等的市场价格会有继续上涨的压力。如果没有适当的调控措施,那么目前的高价位还可能成为未来价格上升的起点。

  面对经济局部过热可能带来的通胀,采取有效的调控措施提前加以预防就显得非常必要。据悉,国务院近期连续召开了包括粮食安全会议在内的好几个会议,都跟这一主题有关。

  由于局部过热主要源于某些领域的过度投资,过度投资主要是工业投资和房地产开发投资的增长过快引起的;而固定资产投资资金来源中有一半是银行贷款。因此,要抑制局部过热势头,从财政政策上,需要对1998年开始实施的扩张性的财政政策进行调整,适度减小国债发行力度,同时,对国债资金使用方向进行调整,将资金用途转向完善社保体系等社会福利需求方面来,实现积极财政政策的逐步淡出;在货币政策方面,则应灵活运用多种手段,适度控制货币信贷的增长。这不仅需要对贷款结构进行调整,避免重复建设,还要在公开市场操作以及其它货币政策工具的运用上下些功夫。有知情人士透露,如果今后一段时期物价继续快速回升,不排除央行有提高存贷款利率的可能性。

  专家们认为,宏观调控力度不宜太大。经济学家刘国光提出,下一步,不能从积极财政政策和稳健货币政策忽然转向从紧的政策,而应逐步向中性的调控方向过渡,上下微调,适度松紧,这样既可以支持需要发展的行业和企业,又可以预防未来可能出现的通胀扩大的局面。宋则也认为,我国经济历史经验表明,软着陆政策是比较有效的,微调即可适应经济发展的需要。(本系列完)(证券时报)






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