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本报北京电(记者于扬)记者从有关部门获悉，为顺利完成本年度国债发行计划，财政部将把原记账式国债发行额度转变为凭证式国债，增发凭证式(四期)国债，预计发行额度为600亿元左右。人民银行和财政部6日将组织承销团召开会议，对凭证式(四期)国债的发行工作做出具体安排。
据称，增发的凭证式(四期)国债在发行方式、发行利率以及发行期限上都会与今年前
三期凭证式国债有所不同，表现在利率比较优惠，期限也会相应缩短。预计发行利率将与同期银行储蓄利率相一致，由于国债的免税特性，投资收益仍比储蓄存款高出20%；同时期限以短期为主。
根据财政部年初制定的发行计划，今年计划发行记账式国债4000亿元、凭证式国债2000亿元。然而，8月份央行宣布将上调准备金率之后，国债市场发生较大变化，记账式八期国债部分流标，九期国债又不得不延迟发行，记账式国债发行遭遇前所未有的市场冷遇。截至目前，记账式国债总共发行9期，发行总额2800多亿元，与计划发行额度相比尚有1200亿的缺口。相反，今年凭证式国债发行却平稳、有序。继一期600亿、二期900亿成功发行之后，总额500亿的三期凭证式国债正在发售之中。有关统计表明，到10月底已完成发行任务1900亿，全年发行计划的完成胜利在望。
有关人士分析，此次将记账式国债转凭证式发行，预计资金供应上会有充分保障，发行成功应该不成问题。其一，1998年5年期和2000年3年期的国债都将陆续到期，这部分资金可能会选择转向本次增发的凭证式四期国债；其二，凭证式国债系面向城乡居民和社会各类投资者发行的储蓄类债券，对机构投资者的购买并没有禁止性规定，因此在目前的市场状况下，不排除一些机构资金如社保基金等，会看中该期国债的短期特性；其三，比储蓄存款高出20%的收益仍会吸引大量的普通市场参与者。(证券时报）
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