新华网博鳌(海南)11月3日消息(记者顾钱江 周正平) “从明年起,香港制造的产品在输入内地时将享受‘零关税’,也就是说,香港产品将在中国入世承诺时间表之前就获得这一市场准入待遇。”在博鳌亚洲论坛年会上,香港特别行政区行政长官董建华这样介绍CEPA将给香港带来的实惠。
CEPA即中国内地与香港、澳门分别于今年6月和10月签署的“关于建立更紧密经贸关系
的安排”。CEPA或其它形式的区域经贸安排机制,将如何推动中国内地与港澳台的经济合作?这在博鳌亚洲论坛年会上引起人们的关注。
在这个以推动亚洲区域经济合作为主旨的会议上,可以看到,不但香港、澳门两个特别行政区的行政长官董建华和何厚铧同时出席,来自台湾地区的“两岸共同市场基金会”董事长萧万长先生和“台商(大陆)发展协会”理事长章孝严先生也首次与会,就建立两岸经济合作机制、密切两岸经济关系发表意见和建议。
参加博鳌亚洲论坛2003年年会的人士认为,中国内地与港澳将建立的"更紧密经贸关系的安排",具有明显的示范意义--它将有力地推动中国内地与港澳经济一体化的进程,促进海峡两岸的经贸交流,对实现国家内不同地区的经济一体化起到积极的促进作用。
“CEPA的签订,标志着中国内地与香港、澳门第一次通过制度安排,共同推动全方位经济合作,为区域经济融合的新时代掀开序幕,”香港泛华集团主席何柱国说。
在全球经济走向一体化的同时,作为具有法律约束力、贸易自由化程度较高的区域经济合作形式,区域经贸安排也越来越活跃。CEPA,是中国国家主体与其特别行政区之间签署的自由贸易协议性质的经贸安排,其基本目标是:逐步取消货物贸易的关税和非关税壁垒,逐步实现服务贸易自由化,促进贸易投资便利化,提高内地与香港、澳门之间的经贸合作水平。
将于明年1月1日起正式付诸实施的CEPA,被人们视为中国内地送给港澳的“厚礼”,但正在此间出席博鳌亚洲论坛年会的人士进一步指出,从宏观角度看,CEPA作为一项优惠贸易安排,亦是实现中国内地与港澳台经济融合的起点,同时也为中国与东盟等地将建立的自由贸易区铺路。
CEPA对内地与香港经济的整合效应已经开始显现。董建华在本届论坛年会上说,香港与珠三角的经济一体化正在加快,不久前,香港又与上海确定了投资、金融、贸易等八个进一步合作的领域。他说,香港和珠三角、上海乃至长三角的合作都着眼于实现双赢--把香港的竞争力,包括高质量的金融服务,低税率政策以及廉洁的政府等,与合作伙伴结合在一起,促进共同发展。
虽然大陆与台湾之间还没有建立起类似的经贸合作机制,但内地与港澳签署的CEPA,也将对两岸经贸交流产生积极影响。一位参加博鳌亚洲论坛年会的香港人士说,CEPA中的"零关税"措施,将吸引外地公司来港设厂,然后以香港产品的身份享受"零关税"进入内地。在其中,相信台商的积极性最高,也最有条件进行。
上周,全国政协主席贾庆林在会见台湾联合报系访问团时指出,两岸应进一步加强经济交流与合作。他表示,大陆愿意听取台湾各界人士关于建立两岸经济合作机制、密切两岸经济关系的意见和建议。
短短10多年间,两岸经济合作已蔚为大观。截至今年8月,中国大陆累计批准台资项目5.86万个,台商实际投资355亿美元。2002年,两岸贸易额首次突破400亿美元大关,达到446.7亿美元。在两岸经济逐渐融合的趋势下,建立两岸经济合作机制已成为迫切需要。然而,这种经济合作的潮流却因政治因素而受阻。
不过,人们高兴地看到,两岸在民间已经开始就建立两岸经济合作机制进行广泛的沟通和协商,从宏观和微观层面、长期和近期,勾勒未来两岸经济合作机制的蓝图。在本届博鳌亚洲论坛年会上,萧万长先生、章孝严先生,都表达了尽快建立两岸经济合作机制的殷切希望。
目前,中国内地是香港最大的贸易伙伴,香港也一直是内地吸引外资的最大来源地。台湾是大陆的第四大贸易伙伴,第二大进口市场;大陆是台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。参加论坛年会的许多人士指出,CEPA或其它区域经贸安排机制,将扮演助推器和催化剂的作用,使中国内地与港澳台地区实现共赢的经济合作,共同推动中国在21世纪崛起。(完)
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