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北京消息中国保监会主席吴定富日前在上海调研时称,责任保险、企业年金保险、健康保险等业务是保险业做大做强的突破口。要抓住这些突破口,按照三中全会精神,努力把保险公司建设成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业,促进保险市场与货币市场、资本市场的有机结合和协调发展。综合各方面情况分析,企业年金市场近期将有重大突破。该市场的突破不但对保险行业今后十年、二十年的发展产生重大影响,而且对中国国民经济未来的健康运行发挥积极作用。
发展企业年金市场的政策指向明确。我国企业年金市场增长潜力巨大。有专家分析,我国企业年金市场未来三年内每年可望增长1000亿元,各类年金总量可达5000亿元人民币左右。而发展企业年金市场、完善社会保障体系的政策目前已十分清晰。三中全会的相关决定提出,加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,鼓励有条件的企业建立补充保险,积极发展商业养老、医疗保险。上周五召开的中国企业年金财税政策与运行课题成果发布会上已透露出非常清楚的信息:加快企业年金市场的发展与国家劳动保障工作的大局是一致的,与中国保险业的发展大局是一致的,推进企业年金市场建设已日显迫切。
财税政策和运行机制是突破口。劳动和社会保障部副部长王东进日前表示,财税政策和运行机制是企业年金建立与规范运作的核心问题。有关专家也指出,财税政策和运行机制方面如果不有所突破,企业年金市场的建立与完善将难于实现。显然,对企业年金实行优惠的财税政策,将为企业年金市场的发展提供充足的动力,另外,企业年金运行机制的建立和完善是该市场健康发展的保证。有专家指出,我国目前迫切需要建立诸多制度,以保证企业年金市场的顺利运行,比如,要建立企业年金计划年度披露和报告制度、稽查制度(包括财税情况和实际操作),完善企业年金账户管理系统等等。
市场各参与方行动积极。就目前发展的总体情况看,企业年金市场的各参与方对该市场的建立和完善都持积极态势,相关动作明显。劳动和社会保障部、财政部、中国保监会等政府部门已多次表示支持企业年金市场的发展,保险公司、大型企业(集团)、社保机构、信托公司、资产管理公司、商业银行等主体也都对企业年金市场表示了极大的热情并投入相当的精力参与。在目前的企业年金市场中,保险公司、大型企业(集团)和社保机构已形成鼎立格局。
保险公司将担当市场突破的重任。在企业年金业务方面,保险公司具有巨大的竞争优势。专家指出,保险公司的优势主要表现在以下几个方面:其一,保险公司较其他金融机构具有先发优势。据保监会统计,保险公司目前已开发经营的退休金类产品有110多个,而且团体养老金运作模式越来越接近于国际上建立在共同基金投资原理＋税收优惠基础上的企业年金主流模式。其二,保险公司有较为完善的账户管理系统,更适合复杂的现代企业年金的管理运作。其三,保险公司有较强的投资管理能力,保险公司也是目前唯一合法提供最低收益保证的金融机构。其四,保险公司有客户服务方面的优势。由于保险公司具有的这些优势,在即将展开的企业年金市场大发展中,有资格、也有可能扮演突破者的角色。
企业年金市场加快发展对资本市场意义深远。有关专家指出,毫无疑问,企业年金市场的加快发展将对中国资本市场的发展产生积极而深远的影响。这种影响将主要体现在如下两个方面:首先,企业年金市场的加快发展将进一步完善中国社会保障体系,进而直接促进经济的向上发展,支持资本市场的中长期向好。其次,企业年金的健康发展需要一个强大的资本市场的支持,在这一要求的推动下,中国资本市场在市场层次、市场结构、产品丰富等诸多方面作出积极响应,这将带动中国资本市场有一个质的发展。上海证券报记者徐涛
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