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证监会主席助理桂敏杰强调诚信是基金业发展的基础
本报北京电（记者孙永丽）昨日，中国证券业协会在北京召开了《证券投资基金法》座谈会。全国人大常委会法工委、财经委、国务院法制办、中国证监会、上海证券交易所等有关部门的负责同志，以及20家基金管理公司、托管银行和基金代销机构的有关负责人参加了会议。
中国证监会主席助理桂敏杰在座谈会上发表了讲话。他回顾了基金业几年来的发展成就，指出我国基金业在短短的6年时间里，实现了从小到大，由弱变强的质的飞跃。他指出，《证券投资基金法》的颁布，充分体现了社会各界对基金业取得的成绩的肯定，体现了对基金业在国民经济中的作用和地位的肯定，也表明了国家加快推进基金业和证券市场规范发展的决心和信心。
他还对深入学习、贯彻落实《证券投资基金法》，提升基金运作水平提出了要求。第一，要坚持诚信为本。诚信是基金业生存和发展的基础，基金从业人员应当恪守职业道德和行为规范。第二，要坚持以创新求发展。《证券投资基金法》为今后的创新和发展提供了法律空间。基金管理公司应在稳步提升现有管理水平的基础上，借鉴成熟市场经验，推动产品创新、管理制度创新、投资技术创新、市场营销创新和客户服务创新，不断满足投资者日益增长的多层次、多元化的投资需求。第三，监管机关要依法行政。证监会将按照《证券投资基金法》的要求，尽快组织对原有法规的清理工作，抓紧对现行监管法规进行调整、修改和充实。第四，监管机关要切实加强监管，保护投资者合法权益。证监会将根据《证券投资基金法》的要求，尽快建立一套完善、规范、公开和透明的监管机制，加大对市场监管和对违法违规人员的处罚力度，确保行业的良性发展。
全国人大常委会法工委副主任李飞就贯彻落实《证券投资基金法》作了发言。他认为，监管部门要为贯彻《证券投资基金法》做好准备工作，调整、制定与《证券投资基金法》相配套的规章；其次，要根据《证券投资基金法》的规定，充分发挥行业协会自律管理的作用。第三，基金业界要调整观念，深刻理解法律，严格依照法律运作。他还指出，法律不可能面面俱到，希望业界在实施过程中不断总结经验，提出问题，以利于法律在实践中不断完善。
在座谈中，与会代表一致认为，《证券投资基金法》的颁布具有十分重要的意义。
刚刚颁布的《证券投资基金法》确立了基金业在证券市场以及社会主义市场经济体系中的重要地位，是对6年来中国基金业发展的充分肯定；突出了对基金持有人利益的保护；体现了创新和发展的立法宗旨，对于基金业发展当中可能出现的新的领域、新的产品、新的发展，留下了必要的法律空间；此外，这部法律借鉴了发达国家基金业立法的经验，对于与国际市场接轨，推动中国基金业的改革开放，具有非常重要的意义。因此，《证券投资基金法》的颁布，是中国基金业发展史上一个里程碑，它标志着我国基金业步入了一个新的历史发展阶段。
与会基金公司、托管行和证券公司的代表在座谈中一致表示，要把学习《证券投资基金法》作为推动基金业规范发展的一项重要工作来做。要把基金持有人利益放在基金公司关注的首要地位，以良好的服务和回报，树立基金业的良好社会形象。
作为证券行业的自律组织，中国证券业协会将积极推动全行业学习、宣传和贯彻《证券投资基金法》。协会将借《证券投资基金法》出台这一东风，推动、组织和引导会员单位开展各种形式的《证券投资基金法》宣传和基金知识普及活动，加强基金市场参与各方的法律意识，促进基金业规范发展，加强投资者的风险防范意识,提高公众对基金产品和基金业的认知度和认同度。要组织会员做好《证券投资基金法》实施的准备工作，加强基金行业诚信建设，增强公众对基金投资的信心。协会基金业委员会计划配合《证券投资基金法》的颁布实施，将进一步研究、草拟基金行业自律规范，加强基金从业人员的自律，提高基金从业人员的执业道德水平，在加强行业自律，协调行业关系，提供行业服务，促进行业发展方面开展切实有效的工作。
座谈会由中国证券业协会证券投资基金业委员会主任委员刘波主持。在座谈会上，全国人大财经委法案室主任朱少平、国务院法制办财经司巡视员冯艾玲、上海证券交易所总经理朱从玖、基金法起草工作小组首任组长王连洲也作了发言。
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