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本报讯在昨天举行的2003中国基金世界论坛上，前中国证监会主席周道炯在沪呼吁，有关方面要重视和大力发展债券市场，特别是地方政府债券市场。
周道炯说，中国债券市场虽然有了一定的发展，但还不能适应形势发展的需要。目前发债主要是中央财政（国债）和金融机构债券，地方政府是不能发行债券的，公司（企业）债券很少，基本处于停滞状态。中国经济要在20年要翻两番，要实现全面建设小康社会，要
实施西部大开发，要加快小城镇建设步伐，以有利于“三农”问题的解决等，所有这些都离不开资金的投入，没有钱是办不成事情的，这就需要充分利用金融这个重要的具有“核心”杠杆的支持。除了银行信贷，发行股票、各类基金以外，扩大债券发行也是一项既为居民个人开辟新的投资渠道，又有利于促进经济发展的一举两得的措施。
周道炯认为，正因为如此，今后除了中央政府（财政）发行国债以外，应尽早立法或制定法规，允许地方政府和企业在符合条件的前提下，发行一定数量的债券，用于产业（风险）投资。对某些专项或特别项目，比如西部开发中某一项目，比如符合条件的“小城镇”建设项目等，可以探索发行十年或者十年以上的长期债券，建成取得效益后偿还。
但周道炯同时强调，债券项目关键是要科学论证决策，不能随心所欲、不能凭“长官意志”。
（记者顾万全）
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