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本报记者 胡雪良 通讯员 苏旭 吴象水
在离义乌小商品市场中心点仅1公里的义乌江滨绿廊黄金地段，以低价投入弄到327亩土地的号称浙中第一楼盘的义乌“锦都豪苑”，在房地产蒸蒸日上、获利丰厚的这3年来竟未盈利，义乌市锦都房地产开发公司的情况令人生疑。
（一）
2000年，义乌市经济开发区萌生了开发一片精品住宅小区的想法。一方面想借此弥补经发大桥和经发大道等开发区基本建设经费的不足，另一方面，也是考虑到义乌还没有精品住宅区，与当地经济的发展不配套，希望通过精品小区的开发，提高义乌房地产开发的水平，提升义乌的城市形象。
项目交给了由义乌经济开发区投资组建的锦都房地产开发公司。虽然当时已有文件规定，土地转让实行公开招标，但锦都房地产以开发“锦都豪苑”外商投资住宅区为名，以每亩42.5万元的低价得到327亩土地，计划3年内完成整体开发，预算盈利1.5亿元。而当时同期开发的地理条件相对差得多的义乌农贸城房产的地价高达每亩96万元，按此计算，仅土地转让一项国家就损失了近1.8亿元。然而，现在农贸城房产有盈利5000万元，而地段好得多的锦都房产反而亏本，加上在建设、销售上的种种蹊跷现象，难怪义乌的干部、群众对此议论纷纷，举报、反映不断。
据了解内情的人士反映，该项目筹建之初，就来了两位“神秘”女士，强行入股，以50万元投入拿到9.4％的股份。两个月后，这9.4％的股份又被锦都公司以数百万元代价收回。
随后，注册资金为5000万元的锦都公司又由深圳海之容实业有限公司的高映民以拥有6％的股份（据反映，高仅出资30万元）担任了总经理，上亿元的国有资产就这样在既无承包合同，也无明确责任和奖罚的情况下交给了私人运作。
由于在工程管理中出现诸多问题，公司内部举报信与日俱增。经济开发区于2002年12月派员监管，并安排了收益审计。在此期间，一批管理人员先后辞职，而总经理高映民也提出异议，认为开发区干涉了“公司化”运作，并以健康原因向董事会请了长假。2003年3月中旬，高映民把所持股份以300万元私下转让给浙江雪峰房地产有限公司童四鹤。短短时间，高以30万元“博回”300万元，其损失自然由国家承担。
（二）
从房地产来讲，“锦都豪苑”当属义乌市最大的工程，A、B、C3个组团包括商品房840套，平均每套120至130平方米，并另外建有别墅62幢、排屋42幢和1幢小高层。但是，在2003年4月，经义乌市审计部门对已完成开发销售的A组团商品房进行审计，其毛利只有1400万元左右，如果按照农贸城房产项目的地价计算，A组团的11幢商品房不但无利润可言，而且还亏损2000多万元。
这样大的房产项目，当初如此低廉的土地投入，到后来却未能盈利，造成了国有资产白白流失，引起了当地老百姓的强烈不满。
而群众反映最强烈的是去年开发的C组团273套商品房。这批房屋在建筑时就因为种种问题，招致该公司工程部13名职工中的11名多次联名向有关部门举报。这些职工后来大多数遭到主持工作的何小林副经理的“开除”。据一直想购买C组团房而关注此事的人反映：“锦都豪苑”C组团的房子并没有在义乌市场公开出售，而公司董事长等人利用开发区主要领导调动之机，以均价每平方米2900元购入10套房子。实际上，该地段的房屋价格至少可以达到每平方米5000元。最奇怪的是，在义乌的房地产市场上，出现了“锦都豪苑”C组团房的“准购号票”，以每张十多万元的价格兜售。
一个义乌最大最高档的房地产项目，一个光地价就比市场价低1.8亿元的精品楼盘，在如火如荼的义乌房地产市场上，不但没有盈利，反而亏了本。如此“咄咄怪事”，实在令人不解。
据知情人士透露，事实上，不单是“锦都豪苑”，义乌市的国有土地资源的流失在其他项目上也非常严重。义乌市经济开发区当年以工业用地的价格出让3平方公里的土地，如今大部分却变成了商业用地，这些业主基本上都没有缴纳过地价级差税。如位于义乌市中心繁华地段香山路的三力印刷公司大楼，是以每平方米520元的工业用地价格买下的土地。7层的大楼，现在一楼20多间店面出租给几家汽车销售公司在卖汽车及配件，二楼则挂满了“律师事务所”、“棋牌室”、“教育培训”等红红绿绿的招牌。这哪里是工业用地？显然已成了商业用地了。而三力大厦对面刚刚以商业用地投标的地皮，每平方米则达到了1万多元。两相比较，差价令人瞠目，损失的自然还是国家。
义乌的老百姓在问：国家的损失，该由谁来负责？
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