全国人大常委周正庆指出
适当干预股市是必要的
本报讯针对目前股市持续低迷与我国GDP持续快速增长严重背离的状况,全国人大常委、财经委副主任委员周正庆日前在2003’国际金融论坛上建议,要在十六届三中全会精
神的指引下,尽快扭转股市持续低迷的现状,确保其持续健康发展。
周正庆指出,要为资本市场创造良好的发展环境,首先要针对资本市场发展存在的问题,采取必要的政策措施。当前要着重落实以下措施:拓宽合规资金入市的渠道,保持市场供需平衡,要扩大直接融资首先要扩大资金供给,有了比较充足的资金入市,必然会激活资本市场;要大力发展机构投资者,改变我国股票市场以个人投资者为主的局面,适度增加保险资金、社保基金进入股票市场的比重,加快发展证券投资基金;要在提高上市公司质量,完善治理结构方面下真功夫,切实解决大股东掏空和信息披露不实等突出问题。
周正庆呼吁建立资本市场应急机制。他说,资本市场运行中受到多种复杂因素的影响,对有些因素必须采取必要的应急措施,维护资本市场的稳定运行。成熟资本市场的实践经验证明,适当的干预是必要的,单纯强调市场自由化,不准进行必要干预的观点是片面的,难以解决市场自由发展中出现的缺陷和失真现象。
周正庆表示,要坚持发展是第一要务的指导思想。发展是硬道理,规范和监管是手段,如果监管的结果遏制了发展,那么这种监管是没有从实际出发的。这次修改证券法,面临的一个重要问题就是如何有利于大力发展资本市场,积极推进资本市场改革开放和稳定发展。新修改的证券法既要防范风险又要促进市场发展,既要有利于发挥市场的各项功能,又要有利于维护广大投资者的合法权益。上证
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