受此影响,上证指数一度大跌二十多点
新快报讯(记者 吴谭)记者昨日获悉,《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》经银监会第五次主席会议讨论通过,并以中国银行业监督管理委员会令的形式立即颁布实施。
该指引的出台必将对目前越演越烈的利用集团杠杆优势套取贷款的行为以沉重打击。最近,蓝田、银广夏、上海周正毅关联企业、深圳彭海怀兄弟关联企业等企业集团或家族关联企业贷款问题相继出现。受此影响,部分灰色入市资金欲急速退出,昨日上证指数一度大跌二十多点。
集团授信风险不小
一直以来,商业银行的贷款都是一些人眼中的“唐僧肉”,因此想法设法套取银行贷款,而集团公司或控股公司因其下属公司多,很容易通过互相担保等方式取得贷款,而且其股权关系复杂,内部交易频繁,所跨地域广泛,因此,对集团贷款的授信风险不容易控制。
几年来,仅证券市场上就先后上演了蓝田股份、银广夏、上海周正毅等利用关联企业套取银行贷款的案例,相关银行因此增加了为数不少的不良贷款。知情人士透露,不久前出事的福建神龙集团从当地的四大国有银行和一家本地的股份制银行套取了超过10亿元的贷款,而该集团的所有资产已全部反复担保和抵押了。
银监会有关部门负责人日前表示,企业集团或家族关联企业贷款问题的相继出现,充分暴露了商业银行对这些集团客户授信存在较大的风险。因此,采取措施加强对集团客户授信业务的监督和管理已显得十分紧迫。
风险集中在四方面
该人士表示,目前商业银行集团客户授信业务风险管理的主要问题在于以下几个方面,一是商业银行对集团客户授信业务的风险管理并未引起足够重视,没有建立起有效的集团客户授信业务风险管理机制。
二是集团客户信息的透明度不够,一方面商业银行很难判断集团客户经营与财务信息的真实性;另一方面商业银行很难全面掌握集团客户整体的授信情况及相互之间的担保关系。同时,商业银行给集团客户贷款后,贷后管理也有很大的困难。
三是社会信用体系的建设不完善,一些集团客户通过资产重组和关联交易等手段逃费银行债权,加大了银行风险管理的难度。
四是银行监管机构对商业集团客户授信业务风险管理的引导、监管和信息服务等环节还比较薄弱。
多管齐下严控风险
为此,银监会出台《指引》从多个方面严控集团授信。首先,规定商业银行要建立集团客户授信业务风险管理机制,保证商业银行加强对有信贷关系的集团客户信息的追踪收集、授信额度的控制、授信的管理、风险的预警和对集团客户授信业务的监督检查。
其次,要引导商业银行建立健全信贷信息咨询系统。加强集团客户有关信息的收集和传递,同时加强商业银行之间的合作和商业银行与社会咨询机构之间的合作等。
此外,银监会也将加强对商业银行集团客户授信业务的制度建设和信贷信息系统建设的监督检查。
市场人士表示,虽然这些措施短期内全面落实还有一定的困难,但管理层对集团贷款风险的关注给那些利用制度缺陷“空手套白狼”的不法人士敲了一记警钟,部分入市的灰色资金欲急速退出股市,这也导致昨日股市一度大跌。不过,长期看,这对国内金融环境、证券市场的健康发展都是实质性的利好。(晓健/编制)
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