国家外汇局局长郭树清指出我国不会发生金融危机
本报北京电(记者周菡)中国人民银行副行长、国家外汇局局长郭树清日前指出中国发生金融危机的可能性很小,几乎是没有的。他还表示,未来我国国际收支将出现贸易逆差。而目前国际收支中顺差很大,对我国有不利的影响。
郭树清是10月29日在出席2003国际金融论坛时作以上表述的。他指出,从我国国际收支的未来走势看,货物贸易上的逆差可能会出现。我国第一季度到三季度顺差是88亿,但是接下来有可能恢复逆差。
对于国际收支中顺差的负面影响,郭树清说,我国国际收支今年总顺差是555亿美元,比去年同期增加了1.6倍。国际收支顺差大对我国也有不利的影响。一是减弱了中央银行货币政策的自主性。因为现在人民币基础货币的供应几乎100%是通过央行购买外汇出去的。基础货币的扩张意味着货币的供应量扩张。中国现在货币的乘数在4.8倍将近5倍,这个速度是相当惊人的,央行不得不进行很多的回购的操作来对冲。第二是金融资本大量回流到发达国家。第三是顺差大可能影响国内经济产业结构的调整。
金融危机距我们很遥远
郭树清还指出,中国发生金融危机的可能性很小,几乎是没有的,目前还看不到有这样的可能性。他认为,我国GDP的40%是储蓄,而我国银行网点之多是外资银行比不上的。即使是给了外资银行人民币的经营权,他们在相当长的一段时间内也不可能达到我国银行网点的水平,这就决定了资金相当一段时间内会集中在中国的银行中。引发金融危机的另一个诱因是国家短期外债很多,而中国外债很少,只有1800多亿美元,和我们的GDP和外汇储备以及存款总数相比是很小的。此外,中国对资本项目实行管制,外汇的管制在相当一段时间内还是要保留的,要逐步放松。资本管制和货币管制,会使大规模的货币汇兑和转化、随机性的剧烈的波动变得不可能。基于这四点考虑,郭树清认为金融危机距我们非常遥远。
资本流动出现新情况
他还谈到,我国资本项目的流动现在出现了一些新情况,有很大的不确定性。比如说外商直接投资去年增速非常快,今年第一季度也是如此,但到今年第三季度,外商直接投资的增速大大放缓了。这是由于非典造成的暂时性原因,还是将出现一个转折性的变化,我们还不清楚。但可以肯定,中国有很多的资本过剩,外商投资企业今后可以通过对中国金融市场出售资金,而不一定有很多的资本流入。
谈到汇率问题,郭树清说,我们强调汇率要保持基本稳定,但是会不断完善汇率形成机制。汇率的调整对国际收支平衡的影响是有限的。在调整国际收支的对策选择方面,中国主要应在支持出口的同时鼓励扩大进口,在防范风险的前提下,鼓励资本流出。此外,还要通过外汇管理体制的改革减少对经常项目和资本项目跨境的限制,促进资本的自由流动,改善国际收支平衡。在今后正在研究的改革方案中,我们将进一步放松对资本流动、跨境资本交易的限制。
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