国际金融报记者 李卫玲 发自北京
中国最近在国际市场上成功发行了10亿美元和4亿欧元的全球债券。中国财政部副部长李勇10月29日在北京国际金融论坛上表示,中国此次发行全球债并不是因为中国现在需要外汇,中国现在有很充足的外汇储备。中国发行此次全球债的目的有三个。
第一,中国这次到国际市场发行全球债是为了建立正常的机制。李勇说,中国上次全球债的发行是2001年5月,到现在为止已经两年半左右的时间,中国都没有到国际金融市场去进行交流,这是一个不太好的做法。因为一个国家的主权债到底多好,一定要到债券市场去测试以后才能得到证明。他个人希望,今后每年都有一次到两次跟国际投资者接触的机会。
第二,可以做一些债务的重新安排。中国以前获得的贷款都比较贵,比如,从世行和亚行获得的贷款,利率比较高。我们现在借的钱利息比较低,我们利用这个钱提前支付拿到的贷款,或者到期的贷款可以拿这个钱来付。因为钱并不多,15亿美元的贷款很快就会用完。发行全球债是很好的做法,能为地方政府减轻债务负担和成本。
第三,为国内企业到国际市场上借款建立了一个新的很低的基准点。为什么说全球债的发行建立了一个历史性的基准点?因为中国原来的发行都没有这么低过。中国这次发行全球债的利率是十年期的美国政府债券利率加上53个基点,再加上4个基点的成本,发行利率是亚洲地区最低的。另外除了日本,中国这次发行全球债的发行成本也是亚洲地区最低的。
和所有的转型国家相比,包括俄罗斯、拉美国家,中国这次发行全球债也是发行利率最低的一次发行。我们今后就能够为中国国内的企业到国际市场上去借款建立一个新的很低的基准点。
李勇表示,这次发行全球债还有一个积极意义是将中国的未来发展信息传达给国际投资者。
中国这次发行的10亿美元和4亿欧元全球债券被投资者争相抢购,原因是投资者热衷于购买新兴市场债券,并对亚洲国家经济前景持乐观预期。
李勇表示,中国现有的债务比例是18%,隐性债务是40%,加在一起是50%多一些,而国际上的比重是60%。从隐性和显性债务的比率,以及赤字率可以看出来,中国的财政还是有一定空间的。
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