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2003年10月29-31日，城市发展国际论坛在北京举行。新浪财经将为您独家图文直播：
以下是到场嘉宾发言实录：
主持人：现在请市长协会的副会长赵宝江同志来主持我们的开幕式，有请赵部长主持。
赵宝江：各位市长、各位来宾，女士们、先生们，2003年城市发展国际论坛现在开幕。首先请允许我介绍一下今天到会的领导和贵宾，建设部部长市场协会执行会长汪光焘，信息产业部副部长苟仲文，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻，北京市副市长范博元，重庆市副市长赵公卿，两院院士、原建设部副部长周干峙，乌鲁木齐市市长、中国市长协会副会长雪克莱提·扎克尔，中国市长协会副会长兼秘书长陶斯亮，香港生产力促进局总裁杨永强，美国华盛顿副市长艾里克·普莱斯，联合国开发计划署驻华高级副代表中田敏裕，德国国际发展基金会中国事物主任于根·凯泽，世界银行高级代表格拉汉姆·史密斯，还邀请了外国驻中国大使，让我们以热烈的掌声对各位的光临表示最诚挚的欢迎。
我们中国市长协会会长、北京市代市长王歧山同志因为有会在身，没有办法出席我们的开幕式。下面请范伯元同志替王歧山同志致开幕辞。
范伯元：尊敬的各位来宾、各位朋友们、女士们、先生们，在这美丽的金秋时节，我们迎来了2003城市发展国际论坛召开，我代表北京市政府对出席的各位嘉宾以及远道而来的朋友们表示热烈的欢迎。在中国市长协会的推动下，国内外各位市长、企业家以及知名的专家学者齐聚北京，围绕城市业的主题展开深入研讨，具有时代意义和现实意义。我相信此次论坛的召开对于透视服务业的走向，把握新的发展动力、促进城市的发展与繁荣，无疑将带来新的启迪，发挥重要的作用。
发展是第一要务，经历了20多年改革开放，中国人民正在为全面建设小康社会和基本实现现代化而努力奋斗，在这一伟大的历史进程中，城市的发展对加快国家的现代化建设具有举足轻重的作用。各城市必须坚持全面协调和可持续的、科学的发展观，更加注重经济与社会发展相协调，更加注重人的全面发展和人与自然的和谐。从自身的特点出发，统筹考虑，实施正确的现代化战略。北京近年来制定了以知识经济为方向，高技术产业为核心，现代制造业为支撑，第三产业为主导的首都经济发展战略，保持了国民经济持续快速健康发展，特别是金融保险、房地产、物流等现代服务业蓬勃兴起，使第三产业占国内生产总值的比重在2002年达到62.2%。对首都经济发展的支撑作用日益显著。实践证明，在当代科技飞速发展和经济结构加快转型潮流中，大力发展以服务业为主体的第三产业，既符合我国经济战略性调整的方向，又是现代城市壮大综合经济实力，提高整体竞争力的重要途径。
管理是城市工作的永恒主题，在加速发展的步伐，推动城市现代化建设的过程中，必须特别注重城市管理。一般来说，城市的建设是较为主动的，而管理往往是相对被动的。但是对一个城市而言，建设有些相对的高潮期和停滞期，而管理是永恒的。因此，作为城市政府和市长们，必须把城市管理摆在十分重要的位置，通过深化改革，加速创新，强化日常管理，建立应急机制，不断提高城市现代化管理水平。
中国市长协会是市长们自己的组织，自成立以来，坚持为城市发展服务、为市长工作服务的宗旨，开展了卓有成效的工作，已经成为城市之间开展交流合作的桥梁，研究问题与展望未来的论坛，为促进中国城市现代化建设发挥了重要的作用。我坚信在各类市长的参与下，国际城市发展论坛一定会成为有助于国内外企业以及知识界开展与交流的平台，衷心祝愿本次论坛圆满成功。
赵宝江：下面请刚从美国赶来的美国华盛顿市副市长艾里克·普莱斯先生致辞。
艾里克·普莱斯：谢谢大家！能够代表威廉姆斯市长以及华盛顿特区的居民和各位共聚一堂，我感到十分愉快和荣幸。
想到此次的经历，我总会回忆起大学时光。因为对我而言，大学期间就是一些陌生人会聚在一个陌生的地方，大家希望从彼此身上学到的东西不亚于从导师那里得到的知识。
我有幸就读于加利福尼亚大学洛杉矶分校。同学们是我见过的最聪明、最具多样性的一群人。教授们对我们的教导都是深入浅出的。洛杉矶是没有墙的教室，我们在这里学到世界上最重要的一课。
大家可能知道，UCLA几乎是大学体育的一个圣地，学校的篮球场地——波利篮球馆，是教练约翰·伍登曾待过的地方。约翰担任教练期间曾带领该校的球队获得十次全国冠军。
伍登教练曾经说过，“每天为一些永远没有机会回报你的人做些事情，才是完美的一天。”这些日子，我关注房价比中场休息时的比赛成绩要多，当然大学篮球赛季除外。但我作为一个副市长，一致铭记伍登的话。
稳定和发展地方经济，建造他们负担的起的房屋，增加就业和工人接受培训的机会，所有这些，没有人会给予回报。因为我们并不是为了索取回报才这样做。
当我们的地方经济在经济停滞期势头强劲或者增长速度超过其他地区，我们就得到了回报。当一个已认命一辈子租房生活的中低收入家庭终于手头宽余可以自己买房了，我们就得到了回报。当我们的居民用我们提供的就业培训在我们的工程项目上工作时，我们就得到了回报。
现在我认为政府的角色并不是要亲自做这所有的工作。相反，我认为政府应发挥便利作用，在公共领域建立市民成功所需要的一个环境：促进一种经济，使我们的企业需要雇佣更多员工；制定政策确保建造高质量又在市民支付能力之内的房屋。提供激励办法支持我们社区建立娱乐设施。简言之，由他们来加强我们这个城市的建筑，而我们则加强人力建设。
当我刚刚出任副市长的时候，我和每个人会面了。我在头三个月的时候，我和很多人握手，其中有很多未曾打过交道。但所有谈话都包含同一个问题，你的计划和政策对我们市民有怎样的影响？所以我们一致努力，把精力集中在振兴居住区环境上。
我们建立一个发展我市的社区商业长廊的项目。我们给予私营企业资金和支持。至今我们已有12个商业区，我们支持商人改善他们的周边环境。
我们一个项目，吸引零售商到我们的中心最终我们的社区通过私人单位提供特别的激励机制，市民们可以在商业区买到别的地方买不到的东西。
此外，自从威廉姆斯就职以来，我们创造性的利用了公共基金。通过建立新的旅馆和餐馆促进经济发展，在全市建造新的房屋，建立一个繁荣的文化社区，出资建立一个全美最大的会议中心之一。
对每种情况，我们找到一种方法帮助或资助这些项目，为的是用我们当地的收入服务我们的居住区。通过征收新项目带来的赢余税，我们可以投资其他的建设项目，而这些没有公众的支持是不可能实现的。
在这一区，我们创造性的融资及其他帮助已给该区带来价值270万美元的经济增长，这种增长编辑每一个角落，每一个居住区和每一个社区。
但也存在挑战。尽管这些努力有助于发展我们的经济，却不足以发展我们的城市。建造新的建武物及改善基础设施，即一个城市的物理扩展，十分重要，对城市经济的健康发展有巨大的影响。但如果在这所城市工作生活的人们感觉不到这个发展的影响。如果物理上的改进与我们的警察、教师、雇主的日常生活无关。如果孩子、老人的要求得不到满足，那么我们所拥有的也只是建筑物，新的结构，这也意味着我们的失败。
我们的成功应取决于多大程度上我们促进了经济发展以及改善社区居民的生活。当我们建设新的建筑时，我们必须创造一个更好的居住和工作环境。
全世界经济发展的专家们都面临这一挑战，它要求我们在寻求经济发展时权衡我们所采取的战略。振兴社区，促进经济发展和多样化，为市民提供就业机会，所有这些目标在我们制定未来经济发展战略时都必须予以考虑。
再一次感谢各位允许我代表市长先生和哥伦比亚区的居民发言。今天能见到各位我深感荣幸。
赵宝江：下面请信息产业部副部长苟仲文先生讲话。
苟仲文：2003发展城市论坛在金秋时节召开，我代表产业部表示热烈的祝贺，城市是现在的经济中心、文化中心、信息中心。回顾近年来中国发展的经验，我们深刻地体会到信息技术应用是加快城市发展的有利杠杆，信息技术提高了城市通信的效率，改善了居民生活环境，信息技术加快了物流的发展，信息技术增强了城市的公共服务能力和应急反映能力，积极推进城市信息化，以信息技术应用提高城市管理水平完善城市服务，有利地促进了经济增长和社会发展，深圳、东莞、请到等一批新兴城市快速成长，北京、上海、大连等一批老工业城市实现了传统产业改造和产业结构的生机，重新环法了勃勃生机。
对新兴技术，促进城市发展的强大魄力，我们要予以充分的认识和应有的重视。信息产业部将一如既往鼓励和支持全国各城市的信息化建设，我希望各城市结合自身的实际情况，把信息技术应用纳入城市发展的总体规划当中。加强城市信息技术的统筹协调和综合管理，通过在各领域、各行业推广信息技术应用，提高城市竞争力和发展潜力，改善城市社会环境，实现经济社会的平衡发展。
今天有这么多的市长、专家和企业家欢聚一堂，探讨城市发展的经验和道路，我相信在这个收获的季节召开这样的重要意义的盛会，必将会取得丰硕的成果。最后祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家。
赵宝江：下面请国务院发展研究中心副主任谢伏瞻同志讲话。
谢伏瞻：尊敬的主席先生、各位嘉宾、女士们、先生们，在2003城市发展国际论坛开幕之际，我仅代表国务院发展研究中心对本次论坛的召开表示热烈的祝贺。经过20年的改革开放，特别是14大以来，社会市场经济体制的建设，中国城市化进程逐步加快，城市经济飞速发展，成为支撑国民经济快速发展的主要力量。由于历史的原因，我国城市化滞后于工业化，在现有城市体系中大工城市辐射能力不足，中小城市聚集效益不大，各类城市特色不鲜明，城市经济的主题效益不高，既不能充分和安置富余劳动力，又不能支持农村的发展，使经济发展深层次的矛盾逐步积累和暴露，比如城市与农村发展不协调，经济与社会发展不协调，区域经济发展不协调，人与自然关系不协调，国内发展与对外开放不协调，缓解这些矛盾从根本上说需要深化改革、加快发展，特别是加快城市发展，所以说加快城市发展十分重要，十分进紧迫，必须高度重视，加快城市发展首先需要促进城市经济与社会的协调发展，把增强经济实力、扩大城市就业、服务城市居民、提高城市的承载能力作为城市发展的重要内容，这就要求正确处理城市基础设施建设、环境建设与产业发展之间的关系，城市建设要做到规划适度超前、循序渐进，因地制宜，讲求实效，不能超出财力、物力限制，不要攀比、急功近利，拔苗助长，不要搞形象工程、政绩工程，要把产业发展、市场繁荣和城市自身建设结合起来，把城市经济发展和城市各项社会事业的发展结合起来。
加快城市发展必须把城市发展与区域经济的发展有机地结合。以城市发展带动区域经济发展，提高城市经济在区域经济发展中起辐射作用、带动作用。同时在区域逐步发展当中促进城市发展，促进城市经济与区域经济良性互动的发展格局。促进长三角、珠三角经济带，加快经济发展要坚持以人为本的指导，无论是环境建设、基础设施建设、住宅建设，还是文化、教育、体育、医疗卫生等社会事业的发展和建设，都需要突出人本主义，有利于人的生存和发展的出发点和归宿，不可舍本逐末，从而让社会成为学习的园地，加快城市发展，必须深化体制改革，正确处理城市发展中政府与市场的关系，继续深化户籍制度、土地流转制度、劳动就业制度、社会保障制度等各项改革，为人口与劳动力的有序流动和充分就业创造环境。为市场经济环境中城市条件下的投融资工具来吸引民间资本和国际资本，能够有市场运动的要充分调度和发挥市场的积极作用。市场不能提供的，政府必须发挥，发挥政府的双重作用。对于城市公共服务的改革，垄断行业要加强监督，行政垄断行业要打破垄断，促进经济，全面提高服务质量水平。我们正处在经济全球化和信息化加速发展的时期，处在全面建设小康社会和完善社会主义市场经济的重要时期，加快城市发展既有机遇，又有挑战，我们需要不断的总结历史经验和国际经验，不懈的研究新情况、解决新问题。相信本次论坛必将会促进中国的城市发展起到重大的推动作用。预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家。
赵宝江：下面请美国市长协会秘书长大卫·盖顿先生致辞。
大卫·盖顿：尊敬的各位来宾，中国市长协会代表，以及我的挚友陶斯亮女士，你们好。感谢你们盛情邀请我参加此次重要会议，对于你倡办此次促进城市可持续发展的国际论坛，我表示由衷的谢意。
我代表美国市长协会向在座的各位市长致以衷心的问候！
2000年，美国市长协会与中国市长协会签订了苏州协定，旨在促进中美城市建的合作和思想交流。几年来，双方之间的关系有了长足的进展。在很短的时间内取得短暂的进展，我们期盼着与你们的合作。
纽约州亨普斯德市市长詹姆斯·A·加纳计划将于2004年春天率一支重要的代表团访华，相信这将推动双方业已坚实的合作关系。他本人向你们致以问候，并希望本周巨星的大会结果出累累的硕果。
到下一世纪，世界上的城市将容纳大多数世界人口。这为我们改善世界人口的居住条件提供了振奋人心的契机。与此同时，我们也感到了这一责任的重大！
能否成功建设可持续发展的世界城市将取决于我们能否建设基础设施，使我们的企业兴旺发达，使我们的人民幸福安康！
现代化交通系统保护我们的环境；饮用水和污水处理系统保护我们的健康；通讯系统在促进企业增长方面的作用如此关键；物流系统能够提高生产力；金融系统为经济增长提供资金，所有这些在对城市的繁荣发展以及为我们的公民提供经济机会方面都是极为关键的！
任务是艰巨的，因此，我们必须相互学习。我们盼望着与你方进行交流，以获得在城市规划、清洁科技、通讯基础设施、住房开发和市民生活等领域的最为切实可行的做法。
美国市长协会将会成为世界城市团体的一员，其中，美国城市可以学习你方创造性的做法，而我方也会与你交流我们的经验。
代表美国所有市长，我再次向你们致以衷心的问候！我们盼望着这次富有成效的大会的召开，并盼望着我们在未来进一步通力协作。谢谢大家！
赵宝江：下面请联合国开发计划署驻华高级副代表中田敏裕发言。
中田敏裕：尊敬的来宾，来自各个城市的市长和与会者，女士们、先生们，我很荣幸参加2003年国际城市发展论坛，代表联合国发展署，我愿意在这里向中国政府市长组织这样的交流，我表示热烈的祝贺。
首先我简单谈一谈对于发展整体的看法，反映在千年的宣言中，2000年的时候联合国召开了宣言会，有180多个元首，包括中国，一致通过了发展目标。通过这个目标，在发展中国家和发达国家的领导人都承诺，要将世界贫困人口减少一半，实现普遍的小学教育，推出性别平等和妇女主权，减少儿童的死亡率，防止艾滋病，保证环境可持续发展，并且建立一个发展的全球伙伴关系。
中国承诺，要可持续性，而且全面发展它的社会，也反映在中国建立一个小康社会的目标中。如各位所知，目前我们在以下领域，比如说在中国的扶贫领域做了很大的进步，但中国仍然需要加强它的工作，比如说在医疗、教育以及环保方面，这样才能够进一步推动发展。开发计划署在中国的分布，去年发布了中国人力发展2002年的报告，它的标题就是要推动绿色发展，在这个报告中有两个未来的模式提出来。第一个是所谓先发展后治理的政策。另外一个战略就是要推动平衡性的发展，我们希望能够推动绿色的发展模式。因为良好的环境才是可持续发展的基础，也希望中国继续和国际社会合作，学习国际上的先进经验，逐渐地开发出他自己的绿色和可持续性发展的模型。我们知道作为一个发展的推动力，工业化和城市化在中国的发展道路上发挥了很大的作用。这是在过去的二十年中，现在国家经济80%的增长都是在城镇中，在经济转型和改革中，一些新的边缘化和贫困化的现象，尤其在城市中出现了，比如民工和他们的家庭，有时候他们认为是流动人口，他们在法律上保护非常有限，无法获得一些服务，并且出现很多下岗工人和失业工人。联合国计划署代表处帮助中国的妇联，希望建立孵化中心，为下岗的妇女提供一些小额贷款帮助他们创业，而且我们还在其他国家建立了一些项目，我们相信人的发展，或者以人为中心的发展，应该是成为发展核心的原则，比如交通、住房、公园、公共设施以及其他的基础设施都应该为所有城市居民的需要而服务，包括老年人、残疾人以及其他弱势人群服务，让市民参与我们的这些决策过程，应该成为他们治理结构的主要组成部分。千年发展计划非常重要的目标就是要让新技术，尤其信息技术和通讯技术结合起来。联合国开发数希望通过信息技术来推动城市的建设。信息坚决能够建立及时的公共信息服务系统活动，同时也能够促进公共管理的透明度和责任感，开发计划署通过一些地方性的项目，帮助在亚洲地区的城市，并且在上海建立了一个办事处，帮助亚洲城市的交换先进经验，我们非常高兴能够进一步推动城市之间信息化的信息交流，帮助中国城市和其他城市进行交流。
最后结语，我想重提一下千年发展的八个目标，就是要发展一个全球伙伴关系，实现可持续性、全面性和以人为中心的发展，要加强政府之间的伙伴关系，国际组织、市民组织以及私有部门的组织，在这方面我非常的高兴看到来自不同部门，包括国内和国际方面都能参加这个论坛，我衷心祝贺这次论坛作为一个平台推动政府官员、企业、学者来自世界各地的人形成一个很好的伙伴关系，非常感谢你们邀请联合国开发计划署参加这次论坛，预祝这次论坛的成功，谢谢。
赵宝江：下面请世界银行高级代表格拉汉姆·史密斯发言。
格拉汉姆·史密斯：主席先生，尊敬的来宾、女士们、先生们，我代表世界银行北京办事处表示衷心的祝贺。世界银行一直支持中国的市长协会，就城市发展交流想法，中国的城市化发展比有史以来任何一个国家快，这是通常的观点，世界银行对于中国的城市发展还有扶贫有很大的贡献，这个发展从农村转向了城市，而且也有很多值得我们彼此学习的教训，城市发展这么快，而且人员的流动模式发展变化也非常快，有些城市管理得非常好，而且吸取了其他地方的教训。减少了对他们孩子的风险，比如像污染等等交通，中国城市化的范围集中在一些大城市，一百万人口以上。他从中外吸取了中外有益的经验。世界银行对于世界的趋势做了一个调查，做出结论，成功的城市需要整合四个特质，必须要有效率和竞争力，土地的使用，他的基础设施和提供的服务，也就是要有财力，能够产生足够的收入支持发展，能够募集足够的资金，以稳定的因素来发展。第三要素就是可持续环境要有吸引力，能够提供起人们长期的服务，干净的空气和干净的水。
最后一点，必须要有良好的管理，也就是说这个政府要有责任感，要有很好的服务意识。对于提供服务要高效、优质，而且要良好的运作公共资金，要有很好的业绩，世界银行希望在城市发展资金方面提供中发挥很好的作用。比如像固体垃圾和水的处理以及交通高速公路公共交通设施等等，所有这些设施，还希望能够帮助城市的政府能够改善他们管理的能力。我们在40多个城市已经做了工作，从乌鲁木齐到上海，从沈阳到广州，而且我们在未来几年将积极的参与，我们参加了一些改建的具有标志性的项目。中国也积极参与城市发展的策略，提供了财经上的支持。世界银行在联合国的资助下，有很多私人的捐助者。有许多国家捐助了很多钱，给很多城市拨了很多钱，世界银行在长沙、贵州等几个城市密切的合作。
第二轮的工作，选择了另外一些城市，比如说贵州、内蒙古等等，这是地区性的发展策略。基础设施，还有地区协调、环境服务方面进行支持。我们还非常高兴与市场协会合作。在城市交通方面，我们正在做一些准备，推出一系列的研讨会，还有一些技术上的材料，就一些关于交通特殊的问题。所以我认为中国市长协会在传播一些良好实践方面，提供优良服务方面发挥了重要的作用。未来的走向是怎样的？这指的是世界银行这是对中国城市发展的一个前景，我们将继续支持中国的城市发展和公共事业的发展。
对于上海、浙江、广州等一些计划正在推出，我们还将尝试新的想法，而且将我们的重点从沿海往内陆推，也就是重庆、四川等，这些地方与世界银行进行密切的对话。我们进行了一些小城市试点工作，向他们提供银行贷款等等，这是中央政府的重要任务，世界银行将在这方面提供相应的支持和协助。在未来城市交通系统，我们将继续强调采取全面的方法，不仅是指哪些环路，而且是大的公交系统设施，使这些交通更加安全，无论对于行人还是对自行车来说都是如此。还有一些公共汽车的中转，在巴西波哥大实施得非常成功。还有地铁设施，我给你一个总数，对世界银行的总数，我们将和世界银行密切的合作，继续推进，我们针对中国的计划和日程，谢谢。
赵宝江：下面请德国国际发展基金会中国事物主任于根·凯泽发言。
于根·凯泽：谢谢主席先生，组委会的成员们，中国的客人们、女士们、先生们，首先我想感谢中国市长协会，感谢他们邀请我来参加很好的国际论坛。中国市长协会是一个伙伴组织，我们的伙伴关系持续了20多年，我们可以这样说，比如国际对我们德国国际建设事业来讲，我们和中国的关系是建一个相信和互利关系上的，德国国际发展基金会主要是支持联合发展部的机构，我们主要是利用培训和研讨会，加强各方面的经验交流，在2002年，我们巨星了三万多人的会议，应该说我们和中国市长协会的联系，是最主要的工作目标之一。我们世界正在快速的城市化，这意味着城市服务对于经济社会文化发展来说是非常重要的。但是城市的服务也面临着现代化的挑战，必须要更有效率。更没有持续性。这就意味着我们不仅需要提供更多的资金，利用更新的技术，而且还需要我们加强人力资源方面的能力建设，这也正是我们德国国际发展基金帮助社会各方面加强建设的目标。我们和中国市场协会的合作，主要是为了支持行政和经济改革，在我们这些活动中，涉及的一些主题，都是世界性的，包括新的公共管理、小政府、大社会、电子政务、公共部门和私有部门的合作关系，还有地方政府的角色，还包括更重要的一点就是地方经济发展的促进。
目前，我们正在和中国市长协会合作，一起实施2002年的项目。它的一个主题就是推动中国市场环境，保护自然环境的资源，是我们德国联邦积极合作支持下和资助的一个活动，在这样的项目中，我们的在2002年的重点就是放在饮用水、水处理，在2003年的重点是空气污染的控制，明年我们的重点放在城市管理方面。最后，我想代表我们的同事预祝这次国际论坛的合作，让我们共同合作推动城市合作的改善，为市民提供更好的服务，谢谢各位，非常感谢。
赵宝江：下面请英国道丰国际集团执行董事、亚太区总裁许为平先生发言。
许为平：各位来宾、女士们、先生们，大家好。我代表英国道丰国际集团驻北京的总部基地向到会的来宾以及组织本次的市长论坛表示衷心的祝贺。今天我所讲的题目就是就是总部经济与区域经济的发展，这个话题作为区域经济的发展，是我们每一个城市发展的重要的组成部分之一。总部经济又是区域经济的一个具体的实现，也是区域经济的一个细化。我们区域经济在每一个城市都处于一个举足轻重的作用，他是一个城市经济的支柱，也是城市经济的至高点。
区域经济的发展，在我们中国应该说改革开放到现在，也已经有了20多年将近30年的时候。我们中国最大的一个区域经济是邓小平先生倡导的中国深圳特区和中国珠江三角洲的大经济特区。九十年代在中国大陆又倡导了长江三角洲经济特区，以上海浦东发展区为中心的长江三角洲特区，经过了几十年的市场经济，从集体经济运作过渡到市场经济，中国的区域经济也在不断的成熟、壮大以及细化。
我想今天我们谈区域经济和总部经济，总部经济是不是一个新的历程？在上个月刚刚结束的北京第六届科技博览周，由于提出了总部经济的新的理论和学术，引起了整个科博会非常热烈爆炸性的反响。我们著名的经济学家蒙代尔先生连续出席了四次主题演讲，台湾经济学家与中国大陆的吴敬琏先生等等，各位经济学家都对总部经济提出了很多建设性的意见。今天为什么我在市长协会上、市长论坛上谈这个问题，因为我们在具体实现在我们北京市政府市委、市政府以及我们北京市的中关村管委会大力支持下，正在实施一件总部经济理论创造下的总部经济的一个具体项目。这个具体项目给予我们很多的启示。今天借这个机会谈谈心得，以便在将来的发展中有所取得。
我想很简单的一条，我想概括一下，总部经济的简单概述，总部经济是区域经济的一个表现，一个细化的表现，是区域经济的一个具体化的表现。同时在经济形态中，也是很通俗的来解释，那是一个两头在内，中间在外的区域经济的表现。很多市长们很清晰的记忆到，中国的经济改革开放从南到北。首先在珠江三角洲推行的是两头在外，中间在内的经济形态，那时候二三十年前，中国的经济刚刚从几十年的计划经济步入市场经济，中国的经济实力，中国的科技实力、工业基础很薄弱，所以中国的沿海开放首先是用两头在外、中间在内，做中间加工生产部分，粗加工部分，两头控制不了。一个经济的命脉，市场都应该知道，市长们最关心的是掌控，如何掌控一个区域经济、城市经济，掌控的经济在两头，所以总部经济应该说是区域经济的一个具体表现。同时也是一个掌控一个经济运作过程中的关键的两头。一头是很重要的一条是开发、研发、科技和最高层的决策，把中间环节可以延伸，可以放大，可以通过市场产业链放出去。
在中国地大物博的国家，经济发展本身也有很大的差别，沿海经济和西部经济就有很大的落差，首都经济和东北经济、华北经济也有很大的差别。在这个过程中，自然而然，我相信具有优势的城市经济可以发展以总部为聚集的总部区域经济，扶持有落差的经济区域，有大量的生产劳动力经济去进行互补、发展。这是我想讲的第一个问题。
第二个问题我想谈一下，区域经济、总部经济发展中，我想和市长谈一谈企业的想法，千万别走一窝蜂。尽管我今天站在英国道丰国际集团亚太总裁的位置，我也是一个中国人，接受了中国文化教育的熏陶，在我踏入社会，看到我们中国经济发展整整二十多年的过程中，看到的一条，就是我们普遍经常会产生一窝蜂。总部经济是一个高端经济，是一种首脑性的经济。所谓高端经济、首脑性经济，事实上就是解决企业的首脑啊，以及掌握高端资源的经济核心，所以这个不是所有城市、所有地区都去开发总部经济。科博会以后，我从网上看到，以及媒体上大量看到，全国似乎有很多城市追概念，实际上这不是一个概念问题，这是一个以市场本地经济要相符合相匹配的问题，不是追的问题，不是市长说了算。今天在会的都是市长，我想市长有市长的权利，但是对一个区域经济发展不是市长说了算，是由市场说了算，要符合市场的规律和定位。
第三个问题，北京市。我站在北京市这个角度说北京市的经济发展，在前二十年诞生了中国最大的科技、贸易中心，那就是中关村，这是一个全世界最大的村，我想这是一个区域经济最好的表现，有北京的CBD、有亦庄开发区。在未来中，我相信北京的区域经济发展要更加的细化，要更加的发展区域经济的发展，使北京的发展在原有基础上产生新的制高点，谢谢大家，预祝本次大会圆满成功。
赵宝江：下面请中国市场协会执行会长建设部部长汪光焘先生做2003城市发展国际论坛，大家欢迎。
汪光焘：尊敬的主席先生、女士们、先生们、朋友们，首先请允许我代表中华人民共和国建设部、中国市长协会向来会参加2003年城市发展国际论坛的各位朋友和市长敬意和欢迎。
当前随着经济全球化进程加快和我国加入世贸组织，城市与世界各城市之间的联系、交往必然增多，这种经济上的合作，文化上的交流，对城市发展将起到重要的作用。我就中国特色城市发展的道路做一个报告。
第一，中国城市发展取得了很大的成就，城市现代文明的标志是经济、政治、科技、文化教育的中心，集中体现了国家的综合实力，政府的管理能力和国际的竞争力。中国政府高度重视城市发展问题，颁布了一系列有关城市发展的政策措施，有利地促进了城市的健康持续发展。尤其是改革开放以来，随着中国特色社会主义市场经济的建立和不断完善。中国的城市发展取得了举世瞩目的成就。主要表现在：城市在国家经济建设中的地位越来越重要，在工业经济发展中发挥了主导作用。目前，中国工业产值、国内生产总值70%，税收80%来自城市，城镇居民收入稳步增长。城市的居民条件，居住环境得到了很大的改善，城镇居民人均居住面积已经达到建筑面积22.8%平方米。到目前为止，超过80%以上的家庭拥有了自己的住房，有4个城市获得了联合国人居奖，8个城市获得了人居环境奖，62个城市和单位获得了中国人居环境范例奖，39个城市被授予全国的国家园林城市，56个城市被授予卫生城市的称号，150个镇还被授予了卫生镇、人口寿命期望值达到世界发达国家的水平，城市基础设施建设的投资力度不断增强，城市基础设施日剧完善，我们统计1998-2001年，全国城市基础实施建设完成了固定资产投资7311亿元，占全部投资的5.7%，其中，国债工程安排城市的项目投资是1354.7亿元。2002年，全国完成城市固定资产投资、完成固定建设投资是3119亿元，同比增长了32.6%，城市用水普及率已经达到了77.8%，城市污水处理率接近40%，垃圾无害化处理已经达到了54%，城市建设区绿色覆盖率达到了30%，城市人均公共绿地达到了平方米3，城市环境卫生得到改善，城市道路机械清扫已经有16%，城市规划的地位和作用日益重要。历史文化遗产和风景名胜资源得到了较好的保护和利用。目前全国有86个城市的规划和151个国家级风景名胜区被国家批准。被列为世界文化资源遗产的风景名胜区和历史文化遗产的名称总数达到128个，城市的辐射能力和聚集功能不断增强，推断了区域经济的局势。长江三角洲、珠江三角洲、黄海、渤海地区现实了强势的发展后劲，对推动经济的发展起到重要的一步。区域经济城市、省会城市带动周边城市的发展发挥了重要的作用。
城市化水平不断提高，从1949年我们城镇化水平10.6%提高到1978年就是改革开放17.9%，现在迅速提高到了2002年的39.1%，城市和镇的数量分别是662和20358个，城镇人口近5亿。与此同时，城市的文化、企业、卫生等各项事业有了很大的发展，城市人口的素质不断提高。我们也看到，中国的城市发展中还存在一些问题，经济结构不合理，经济实力和竞争力还不强，城市就业的矛盾还比较突出。资源环境的压力还很大，城乡收入有较大的差距，农民收入增长迟缓，这些都需要我们在改革与发展过程中逐步加以解决。
第二个问题，我想讲的城市发展要全面符合建设小康社会的目的，当跨入二十一世纪的，中国人民提出全面建设小康，到2020年，我们国家的国民生产总值要比2000年翻两番，综合国力要明显增强，要抓住机遇，继续保持健康、持续的发展。
一、城市发展面对的机遇期。对中国来说，对二十一世纪的头二十年，是可以紧紧抓住的可以大有作为的战略机遇期。一方面，中国达到的小康水平还是一个低的水平，是一个发展不全面的小康。社会主义的体系还不完善，人民日益增长的物质文化需要还落后于社会生产资金的矛盾。随着市场经济的多元化，科技进步的不断加快，综合国力竞争日益激烈，我们要紧紧抓住这个时期，坚持以经济建设为中心，用发展的方法解决建设问题，完善社会主义市场经济，城市作为各行各业发展的载体，集中体现了综合国力和竞争力，必须要适应这个重要战略机遇的要求，加快发展、充分发挥作用。
二、坚持以人为本，坚持走可持续发展的路子。城市发展要遵循客观规律，坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观。要以经济发展水平和市场发育程度相适应，实事求是、因地制宜、量力而行，要合理开发和节约使用各种自然资源，保护人文资源，实现城市建设与经济发展和人口资源相协调，要以新兴工业化推动有利于经济发展，不断增强经济发展的活力。提高经济势力和竞争力，要充分发挥城市的幅射带动作用。有利于缩小城乡差别和地区差别。促进区域发展和城乡共同富裕。要以人为本，从最广大的人民群众最根本利益出发，加强基础设施建设和环境建设，不断增强城市的可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用的效率，促进人和资源的和谐，推动整个社会走上生态发展、生态良好发展道路。
三、科学布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展。全面建设小康社会，必须走中国特色的城镇化道路，要坚持大、中、小城市和小城镇协调发展，有重点的发展小城镇。积极发展中小城市，完善中心城市的功能，发挥大城市的幅射带动作用，引导城市密集地区有序的发展，这是我们国家城镇化发展的基本方针。
前面健康小康社会，对我国2020年的城镇化道路描绘了宏伟的蓝图。根据国家区域经济布局的要求，要制定与实施全国城镇体系规划纲要，提出重点地区城市发展，重要基础设施布局和建设的要求。加强对中、东、西部地区城镇发展的分类指导，协调跨区域的跨省行政区城镇密集发展，要充分发挥大城市的幅射作用。促进城市空间布局和用地计划，完善综合功能，提高现代化水平。统筹考虑区域中心城市和中小城市，从而来带动小城镇发展的作用，增强城镇人口的能力。要积极探索小城镇发展和建设的规律，采取低成本、可持续发展的模式。发展小城镇要因地制宜、分类指导。要以现有的政策和有条件的资金为主，同时发展乡镇企业、农业和服务业结合起来，发挥农村地域性的经济、文化中心的作用，有序地转移农村富余劳动力。
四、城乡统筹，城市繁荣带动农村繁荣，要全面建设会聚十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，关键是要解决农业、农村和农民问题。实践证明，解决三农问题的错误，在于城镇化。要把农村富余劳动力向非农产业和农村转移，使工业化和现代化发展的必然趋势。富余农民到城镇生活，可以把农村的劳动力降低到适当的政府，从而促进农村劳动力素质、劳动力生产的提高。富余农民到城镇，通过工作赚钱养家糊口，同时也反富了农村，带了先进的技术，提高了农民的生活水平和农民生活质量。
城镇化的核心问题就是发展经济，以经济发展带动社会的全面发展，城市发展的重点、产业化是促进经济发展的基本要求，扩大就业是推进城镇化的关键，既要适应自身经济发展的就业问题，又要为农村劳动力进城创造就业条件，产业发展，扩大就业，是可城市、可持续发展的根本问题。有了就业岗位，就有人来，有了产业发展就有税收，有了税收，就有了财力的增长，城市就有更大的发展。
在城市发展中，要高度重视三农问题，要把城乡协调统筹发展，实现城乡共同繁荣，作为制定城乡规划，确立分布格局以及研究重大政策的指导思想。城市繁荣带动农村繁荣是一个总的概念，具体到每一个城市对周边农村的带动能力，就是城市的幅射力和吸引力。这种能力是从政治地位、经济、科技实力、文化影响所决定的。城市具有增长级的核效率，大城市的发展占产业结构上需要以周边的中小城市和小城镇互补，必须以广阔的农村为腹地，才能满足其正常的生活和生产的需要。要把大、中、小城市和小城镇协调发展，解决农村富余劳动力的问题相结合，实现农村繁荣。城市发展带动农村发展，城乡统筹共同富裕。
第三个问题，中国城市发展重点要研究解决好几个问题：一、科学地制定科学规划，严格监督管理。城镇规划是政府指导，调控城乡建设和发展的基本手段。为了适应新的时期城市发展的需要，特别强调规划的调控作用，规划调控指导建设原则，要提高规划的科学性，城乡规划的编制既要重视合理的开发建设，又要重视资源环境的保护，在确定城市性质、规模和指标时，要注意确定合理的环境容量和科学的建设标准，要按照城市实际居住人口，并根据城市产业发展的需要，合理确定城市用地指标。要突出保护资源环境这个重点，涉及到历史文化遗产的保护、风景名胜文物的保护、生态环境的保护。环境的保护，公共事业和安全的保护，都要作为规划的强制性内容，从而来安排建设项目。来加强规划管理，建立健全城乡规划建立决策的规则和程序，从而完善制度，社会公司制度和听政制度，借鉴一些国家的经验，我们正在积极建立国家城乡规划监督检查制度，配备人员和聘请人员实行监督，督促地方落实计划，及时纠正和查出违反规范的行为。
第二，加强实施建设，改善人居环境。加强基础设施，提高城市功能，改善人居环境，是新时期城市建设的目标。主要抓好四个方面：一是进一步改善城镇居民生活条件，以改善中低收入家庭居住条件为重点，来加强经济适用房和普通商品房的建设，增加普通商品房的供应量，从而来完整制度。研究和解决外来务工人员的居住问题，同时要提高实际水平，来改善住宅功能。
二、要加强公共设施，合理确实公共措施和布局标准，规划教育、文化、卫生、体育、社区服务和社会福利保障的公共福利设施，提高使用效率。
三、要完善市政基础建设，要逐步解决好交通拥堵，特别是大城市拥堵的问题，坚持公交优先的政策，以方便、畅通、高效、节能为目标，加强城市交通运输和道路网络系统，以及公共交通系统的规划建设问题。同时要加强交通的组织管理，特大城市、大城市要加强快速道路交通和大运量公共交通的客运系统的建设，建成城市的交通体系。大力发展污水处理和再生利用，提高污水处理能力和实施运行的效率。推行污水处理的产业化，全面实行生活垃圾处理制度，推进垃圾处理的产业化，严格率性管制，加强城市中心绿色建设，大家加强立体绿化。
四、要建立安全可靠的城市防灾、减灾和应急救灾体系，把防震、防洪、防旱、防灾、减灾实施和防运等各项实施，城市的总体规划统一安排和部署。这里我想谈城市统筹基础设施建设问题。主要要提出三个方面，要科学规划建设城市道路网络。进一步加强公共交通体系的统筹建设和综合管理，加强城市地下管网布局和地下空间开发利用的统筹管理，改善城市供水、排水、污水、电力、电信各类建设，加强城市供水、排水、污水处理和污水再利用的设施建设。提高水资源的利用效率，保证城市供水安全。
城市发展中依据已经法定程序认定的规划来统筹城市基础设施建设和各项公共基础建设来运行管理，提高城市建设的效益，来增强城市运行的协调和安全。
第三，深化改革，加强城市运行的管理。深化改革、完善社会主义市场经济体制，是当前和今后一个时期重要任务。根据十六届三中全会的精神，当前结合城市建设的特点，要抓好三方面的工作。
一是深化城市市政工业的改革，加快市场化进程，充分发挥公共财政对市政公用设施建设的资金导向作用，鼓励社会资金、外资以及各种所有资企业参与城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、公共交通的经营型公共设施的投入和运输。通过招标、投标确定特许经营主体，改善城市公共产品和服务价格的形成机制，建立健全企业服务质量，加强监管。
二是要高度重视城市运行成本。城市建设和运行都有相应的成本，无论是总体上还是具体到每一个城市，甚至每一个镇和乡镇，都要讲投资成本、投资效益，特别是有公共财政支出，公众付费方式来支持的城市基础实施建设和公共事业，更应该注意成本效益的问题。端正城市建设指导思想，很重要的就是要有市场经济的观念，要衡量社会进行建设的效应。这个效应既包括经济效应，也包括社会效应和生态效应。因此加强对城市建设运行的综合研究，城市建设与发展要坚持实事求是、讲求实效、量力而行、逐步推进，实行可持续发展的战略。
三是改革政府投资工程建设的组织实施方式。公益性的政府投资工程，实行政府集中采购、统一组织建设，或者通过招标，选择专业项目的管理企业组织实施。经营型的政府投资工程应该实行市场化的运作方式。
第四个需要研究的问题，推进信息化建设，提高城市管理水平。信息化是当今时代的主要特征，城市管理要适应城市发展的需要，适应信息化社会发展的趋势，充分依托和利用现代化的信息、技术手段和设备，提高城市管理的信息化程度，以信息化促进城市管理水平的提高，大大推进城市建设管理的电子政务建设，加快城市各部门局域网的互通互联，建设高效的城市决策、信息返回、动态调整机制，城市政府管理效益的提高和服务水平的提高，加强正式节约化管理、信息化建设，建立城市监管体系，全国风景名胜区监管体系，房地产预警预报体系等，提高管理效率和水平，加强城市信息基础实施建设，构建良好的城市管理信息化网络和环境。
第五个问题，保护历史文化遗产和风景名胜资源。历史文化遗产是中华民族悠久历史和灿烂文明的历史举证，是我们人类共同的财富，是不可再生的资源，继承好和保护好历史文化资源和风景名胜资源是各级政府义不容辞的责任，保护好历史文化遗产，前提是管理，核心是保护。特别要做好历史文化遗产的整体格局，历史文化街区、文物古迹和历史建筑为周边环境的三个方面的保护工作，认真落实各项保护工作，要加强具有重要历史文化价值的名镇、名村的指导和管理工作。风景名胜资源要按照严格保护、统一管理、合理开发的原则，处理好开发利用和保护资源的关系。纠正重保护轻管理的问题，要明确界定核心保护区的容量，限制各种开发建设的活动，风景名胜资源丰富的地区要依托景区之外现有的小城镇，集中建设旅游项目，特别是对核心景区内，可以实行资源性的保护性移民，可以增加保护资金的投入，加强监督管理，严格查处破坏历史文化遗产和风景名胜资源的行为。
第六个问题，转变政府对城市规划建设管理的职能，发挥城市综合功能，必须加强城市规划建设管理的研究，研究如何为各行各业发展创造条件，而不是一个简单的城市形象。城市规划建设管理要贯彻中央关于政府职能转变的四句话，也就是经济调整、市场监管、社会管理、公共服务。城市规划、建设管理要充分体现政府职能的转变这四句话，城市作为各行各业的发展主体，必然有调控问题、监管问题、社会管理问题以及公共服务问题。城市建设是市长最关心的应该是公共利益、公共实施、公共产品、公共安全，公共实施是城市基础实施和公共基础，比如管网、道路等等。公共产品是为社会公众提供的产品，比如水、煤气等。公共安全影响公共安全事故的防范，公共利益要充分体会城市政府为老百姓的利益所做的事情。城市政府最主要的职责是通过抓好城市的规划、建设和管理工作，来达到发展的目的。要特别注意处理好建设与管理的关系，政府要加强城市的规划管理，而城市建设则要充分考虑有市场原则来运作。许多可以通过市场运作的事，政府应该放手让市场发挥作用，政府更多是指令市场的规则，规范市场行为，加强服务的监管，更多的从规范、管理、监管、服务上研究解决问题的方法。
第七个问题，群众参与，提高城市文明水平。城市的精神文明水平体现了城市的文化和城市的内涵，是城市现代化水平的重要标志，是城市综合竞争力的重要方面。城市工作事关城市居民的切身利益，城市政府在城市发展中应当及时了解和倾听群众的想法和意见，并积极鼓励群众参与相关的工作。群众参与城市的工作，既是民主决策的需要，也是提高群众的认识，增强责任感的需要，有利于树立居民的主人翁意识，实现居民的自我教育，自身素质得到不断提高，从而推进城市的精神文明建设。
谢谢各位。
赵宝江：下面请重庆市副市长赵公卿先生做主题报告。
赵公卿：尊敬的主席先生、各位来宾、女士们、先生们，上午好。举办2003城市发展国际论坛对各城市来讲具有重要的意义。在这里我就中国西部的中心城市——重庆在未来发展中增强城市起幅射带动能力做一个简单发言。
重庆是中国西部地区的工商业镇和著名的历史文化城，也是中国最年轻的直辖市，全市幅员面积82.5万平方公里，大城市和大农村、大工业和大农业，二元结构非常的典型，1997年，中央设立重庆为直辖市以来，城市综合实力显著提高，城乡面貌发生了巨大的变化。人民群众的生活水平进一步改善。面对新世纪20年的战略时期，重庆将发挥独特的区位、附近的资源和完整的产业体系和丰厚的文化底蕴优势条件，以建设长江上游经济建设为目标，按照三步走的构架，加快建设长江上游，商业、金融、科教文化中心，交通通讯枢纽，现代产业基地为主要内容的现代化步伐全面建设小康社会，为此重庆市将着力培育和增强城市的六大领域。
第一，增强城市的基础服务能力，抓住投资增长和经济扩张的有利时机，以枢纽型、功能型和网络化的基础建设为重点，构建比较完备的综合立体交通体系和通讯网络体系，打造枢纽重庆和数字重庆，加快集装箱码头、城市轨道等重点建设。到2010年，形成两个城市环和八条高速公路的体系以及铁路枢纽，形成大的枢纽机场和两个大的机场，建设长江上游，内河行业中心，以及快速的都市交通系统，建设地方电视有线网为依托的长江中上游网，加快电网改造，力争2010年共增1千万瓦，形成与经济发展相适应的能源保障体系。加快西部供水工程和大中型水利枢纽，提高全国城市水利枢纽，形成跨区供水、区镇供水的全面供水体系。
第二增强城市的产业能力，加强城市的发展能力，配套能力以及人才优势的原则，以信息化带动工业化，以工业化促进经济化，走信息化的老道路，高新技术产业发展更快，传统产业发展优势更突出的产业新局面。以高起点推进现代化的商务中心建设，做强流通企业，积极发展中介、会展、社区服务的新兴服务业。拓展都市旅游业，满足市民多城市的消费需求，健全产权、信息技术人才等市场体系，规划市场经济秩序，形成结构合理，幅射周边现代化服务体系。
第三，增强城市在国际的竞争能力。实验基地全面化和加入世贸组织的新形势，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以大开发促大发展，形成全方位、多层次、宽领域对内对外开放的新格局。扩大利用外资规模，吸引世界五百强及其他跨国公司参与重庆的国有企业改造和改组，重大基础设施建设，农业产业化经营，吸引跨国公司的研发中心和外资的金融保险机构、中介咨询公司来重庆设分支机构，扩大商业、旅游等对外开放，提高外商直接投资比重。加强国外经济技术合作，来实行产业转移，密切与西部省区在基础设施、生态环保、科技教育、能源开发、商贸流通等领域全面联合与协调，营造良好的发展环境，使重庆成为西部地区开放程度高、利用外资多、跨国公司和外国政府机构注入多的开放型城市。
第四，增强城市的统筹发展能力。积极探索大城市带动大农村的新路子，加快城镇化步伐，实现城乡共繁荣、共发展，坚持大、中、小城市和小城镇协调发展，优化城镇结构，把重庆的组成区建成重庆现代化大都市的核心区。万洲建设称为重庆的第二大城市，扶贫、河川等一批建为区域中心城市，其他区县政府所在的和有条件的中心镇建为中小城市，大力发展城镇的特色经济，以特色工业园区为载体，积极发展低能耗、低污染、高就业的城镇工业，重点扶持劳动密集型和科技型民营经济，形成特色鲜明，产业互补的错位发展格局，提高城市的管理水平，同步推进、规划建设和管理，建立健全条块结合，以块为主，二级政府、三级管理、四级网络的城镇管理体制。进一步增强街道、乡镇对辖区内的公共行政和公共事业的管理职能，全面提高城镇管理的专业化、社会化和现代化的水平。
第五，增强城市的综合创新能力。创新是重庆实现跨越式发展的原动力，深化产权制度改革，支持骨干企业扩张，形成一批快速发展的大集团、大公司。毫不动摇地鼓励和支持、引导非公有制集体加快发展，放宽市场准入，鼓励公平竞争，加大政策支持，不断提高非公有制经济占国民经济的比重，建设学习型的城市，适度超前发展和教育科技文化产业，不断完善现代国民教育和终身教育体系，造就大批适应经济发展的科技人才和管理人才，牢牢地把握先进文化前进方向，拓宽文化建设领域，建设一些标志性的文化设施，增强城市文化底蕴，提高市民的文化素质。创新行政管理体制，按照一年重点突破、三年基本到位、五年规划完善的要求，转变政府职能，转变管理方式，使政府的职能逐步转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，形成行为规划、运转协调、公正透明、廉政高效的体系。
第六，增强城市的可持续发展能力，加快推进城镇生态环境建设和保护，大力实施以退耕还林、天然保护和水保护、地质灾害的青山绿水工程。加快建设水土保持生态延续，库区生态保护带和重点地区抵制和环境监测网，建成污水处理长和垃圾处理厂，全面提高长江和雅鲁江的水质标准，形成以水资源保护为重点的工程，推行机械生产，加强污染控制，加大汽车尾气污染的控制，建成生活污水处理和空气污水处理以及废品无害化处理，以及四级河流综合整顿项目，让重庆山更绿水更清。
重庆作为大城市、大农村、大工业、大农业地处特大城市，只有极大增强城市的幅射能力，才能以大城市带动大农业、大工业带动大农业，实现城乡基地的全面发展。谢谢大家。
赵宝江：今天上午的会议到此结束，现在休会。
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