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近日,西部地区首次采用BOT模式建造的市政公园———东湖市政公园的规划方案披露后,其建设经营、融资、开发管理的模式和理念引起人们的关注,这一建设模式将对成都人居环境的改变、土地资源的转化和城市经营带来哪些影响?记者为此采访了这一项目的承建方华润置地(成都)公司。
锁定沉睡中的东湖
2002年,肩负重任的华润置地悄然入川。
斯时,成都地产硝烟弥漫,“外来兵团”纷抢地盘。先有万科、中海入驻成都城东、城南;后有深长城、中石化、北京远大、中铁五局等房产巨头在城南的华阳、城东的龙泉圈地。
华润能否在战局中把握主动,很大程度上取决于其在川第一战。正因为首战重要,华润置地(成都)公司成立后,前期低调蛰伏,对项目、选址等均秘而不宣。
经过详细的市场调研和多方比较后,华润置地把目光锁定在长期沉睡城东的东湖地段。该段地处府河与沙河交汇处,是成都惟一具有原生态的湖,开发此处也符合“向东、向南发展”的城市规划要求,其价值不言而喻。
政府企业不谋而合
为改造城东的居住环境,政府早就有意在这一地段建立一座公园。但由于各种原因,一直未能启动。华润的想法适逢其时,成都市委、市政府创造性地提出整合土地资源、将东湖市政公园与配套片区进行捆绑式开发的战略思想,将东湖公园作为住宅用地的配套项目,按“建设—经营—移交(BOT)”模式,由开发企业华润置地(成都)有限公司出资修建东湖市政公园。开发企业享有10年经营权,10年后交由政府归口部门管理。
西部地区首次采用BOT模式建造的市政公园就此应运而生,并于今年7月举行了奠基仪式。东湖公园建成后,将和府河上游的浣花溪公园交相辉映。
鲶鱼效应搅活一池湖水
成都市自来水六厂项目就是采用BOT模式建成的,但用该模式建设大型市政公园,在西部还是首次,如同一条鲶鱼被放进平静的池水中,运用BOT模式开发的东湖项目正在搅动城东的城市布局、人居环境及土地价值,体现出一种“鲶鱼效应”。
对于投资企业华润置地而言,此举不但可为成都市民送上一份“厚礼”,同时也可为其住宅项目建设增加“含金量”,提升项目的价值,从而为企业带来丰厚的利润,以补偿企业在公益设施上的投入。
对于政府而言,吸纳民间资本,解决了城市基础设施配套所需的资金问题。更为重要的是,随着420亩东湖市政公园的建成,周边居住环境、生态环境将得到极大的改善,周边物业将大幅升值,这又将吸引更多的开发商在周边购置土地,为城东的可持续发展奠定基础。
从华润置地开发项目“翡翠城”的销售情况看,一期楼盘告罄,说明购房者认同这一多赢模式。
业内人士认为,虽然这是一次带有实验性质的尝试,但东湖BOT模式在成都向东向南的发展历程中将有着十分重要的示范和参考价值,并将为成都的城市经营提供新的样板。记者李鸿友
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