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中国全国人大财经委员会副主任周正庆在10月28日的国际金融论坛上指出，要尽快扭转资本市场持续低迷的现状，努力消除近年来一直扰乱投资者思想的一些错误舆论的误导，确实改善融资环境。
周正庆说，前一段时间，有舆论对中国资本市场的发展有不同看法。有些人担心中国资本市场发展前景，对中国取得重要成就产生怀疑。正是由于这些思想认识的误差，而影响
了中国资本市场持续健康的发展。中国全面建设小康社会需要进一步发挥资本市场的功能，我们应尽快扭转资本市场持续低迷的现状，努力消除近年来一直扰乱投资者思想的一些错误舆论误导，确实改善融资环境，保护投资者的合法权益，使广大投资者恢复参与资本市场的信心。
周正庆还表示，中国要为资本市场创造良好的发展环境。要针对资本市场发展存在的问题，采取必要的政策措施，创造良好的发展环境。中国作为新兴市场，完全有必要采取一些政策措施，促进资本市场发展。
针对当前市场低迷的状况，周正庆提出了具体的解决措施。其一是要拓宽资金渠道，保持市场供需平衡。要扩大直接融资，首先要扩大资金的供给，有了必要而充足的资金，必然会激活资本市场，否则就是无米之炊。要大力发展机构投资者，适度增加保险资金、社保基金进入股票市场的比重，加快发展证券投资基金。其二是要建立资本市场应急机制。其三是要坚持发展为第一要务的指导思想，规范和监管只是手段。其四是要促进货币、资本、保险市场的协调发展。要引导银行和保险资金的优势，保持资本市场资金供求的平衡，加强银监会、保监会、证监会间的协作。其五是要建立一个既符合国际规范，又有中国特色的资本市场。
另外，周正庆指出，当前中国资本市场发展还受制于六大结构性的矛盾：一是资本市场层次单一，缺乏多种融资需求和投资者风险偏好；二是资本市场投资品种结构单一；三是投资者结构不合理；四是市场法人主体的治理结构不健全；五是上市公司股权结构不合理；六是上市公司的结构也不够合理，没有形成蓝筹股板块，缺乏中小企业投资的渠道。
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