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历时四年三次审议经百余处修改的《证券投资基金法》昨日颁布
昨天下午15时03分，十届全国人大常委会第五次会议上，经过三次审议的《证券投资基金法(草案)》进入最后的大会表决程序，“赞成146票、反对1票、弃权1票”，随着大会表决结果的公布，中国证券市场上的第二部法律———《证券投资基金法》正式浮出水面。
中国的基金市场发展迅猛，短短5年间已经拥有32家基金管理公司、87只证券投资基金，总规模超过了1600亿份,基金法的意义不言而喻。这部从1999年就开始酝酿的基金法，整整经历了四年研究讨论，三次审议修改才最终成型，而且每一次修改和每一次审议都会引发证券市场的热烈反响，足以说明投资者对基金法的关注程度。
本报讯(记者王芳)在通过表决的审议草案中，最具眼球效应的是“三大原则”。一是“保护投资者利益”的原则。基金法赋予了基金投资者充足的监督和诉讼的法律权利，最大程度上保护了投资者的利益。二是“降低基金准入”原则。在新草案中，不同程度地降低了基金发起人、基金管理人的入市门槛，有利于基金市场的迅速壮大。三是“持续发展”的原则。对于基金融资、私募基金等争议颇多的敏感问题，基金法暂时删除了相关内容，为今后的发展和变化留出余地。
《证券投资基金法》立法小组组长王连洲表示，基金法不仅可以规范基金业的发展，保护基金投资者的利益，也为其他新兴金融产品的规范和发展树立典范。在十六届三中全会通过的“关于完善社会主义市场经济体制的决定”中，就提到了要大力发展机构投资者的内容，基金作为规模最大的机构投资群体，直接影响着证券市场的健康有序发展，在这种背景下出台基金法,无疑对中国证券市场的未来发展意义重大。
对于基金法的表决通过，业界反响强烈。招商基金管理公司总经理成保良认为，基金法的出炉使得基金拥有了明确的法律地位，这有利于基金业的发展和规范，但更重要的是，基金法明确了基金行业各方的义务，保护投资者利益的法律主旨会令基金的市场定位更加清晰，即为投资者服务，为投资者信任，讲求诚信和良好声誉。同时，基金法对实践中的问题和教训进行了总结和梳理，并为未来发展预留空间。对于基金公司而言，法律的可操作性加强，可以更好地结合实际问题灵活运用相关条款。
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