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证监会主席尚福林就今天下午刚刚表决通过的《证券投资基金法》回答了有关记者提问。
尚福林指出，《证券投资基金法》的颁布是继《证券法》之后规范我国证券市场的又一部重要法律，具有十分重大的现实意义和深远影响。我国证券市场存在的问题之一，是机构投资者在市场中所占比例偏低。为此，发展证券市场需要大力培育以证券投资基金为主体
的机构投资者队伍，充分发挥机构投资者的重要作用。党的十六大提出要推进资本市场的改革开放和稳定发展，党的十六届三中全会又对如何发展资本市场提出了更明确的要求。《证券投资基金法》的颁布以法律形式确认了基金业在证券市场中的地位和作用，有利于机构投资者的壮大和发展，对我国基金业乃至证券市场的进一步发展必将起到重大的推动作用。
尚福林表示，《证券投资基金法》的颁布和实施，是中国基金业和资本市场发展历史上的又一个重要的里程碑，标志着我国基金业进入了一个崭新的发展阶段。《证券投资基金法》的颁布和实施，确立了基金业的法律地位，为基金业的发展奠定了法律基础。《证券投资基金法》系统总结了1997年颁布的《证券投资基金管理暂行办法》实施以来的市场实践，既充分考虑我国基金行业的发展实际，又较多地借鉴了国际经验。在此基础上，《证券投资基金法》制定了基金市场的基本制度，完善了市场主体的准入和约束机制，加强了对投资者的法律保护，完善了监管机构的执法机制和手段，提高了证券监管的权威和效率，为基金业创造了良好的法律环境和广阔的发展空间。《证券投资基金法》完善了市场准
入制度，明确了基金当事人的法律责任，强化了基金管理人和托管人的义务，进一步规范了基金运作，健全了运行机制，维护了市场秩序，有利于加强对投资者权益的保护，增强基金投资者的信心。尚福林还表示，《证券投资基金法》的出台，有助于我国基金业适应加入WTO后的国际化趋势，促进不同基金管理机构的公平竞争。目前，我国已经设立了5家中外合资基金管理公司，《证券投资基金法》为国家对基金业实施统一监管提供了法律依据，为不同基金管理机构的竞争构建了一个公开、透明的平台。
尚福林还就如何落实《证券投资基金法》提出了几点意见。尚福林表示，中国证监会作为证券投资基金的监督管理部门，首先要认真学习这部法律，充分领会立法精神，牢牢树立依法行政、依法监管的观念，认真研究落实《证券投资基金法》、依法履行监管职责的措施；同时将采取可行措施，积极推动基金行业学习、贯彻《证券投资基金法》活动的开展，使提高基金行业公信力、促进基金规范运作、保护投资者利益日益成为基金行业全体从业人员的共识；第三要根据《证券投资基金法》的有关授权，抓紧对现行基金监管法规进行调整、修改和充实，力求尽快建立起以《证券投资基金法》为核心、各类部门规章和规范性文件为配套的完善的基金监管法律法规体系；要研究和构建一套公开透明、运作高效、保障有力的基金监管体系，强化监管措施，提高监管水平；要加强对基金从业机构和基金从业人员的监管，完善从业机构、从业人员以及各类基金产品的市场准入标准，完善基金信息披露规则体系，规范基金投资行为，切实保护投资人利益，促进基金行业的良性发展。（29C2）
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