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前两天，在早摊点吃饭时，突然听到有人说，油条涨价了。一问，果然，市场上的粮油都涨价了，而且幅度不小，据饭店的人说，一斤猪肉的价格从6元多一点涨到了8元，色拉油从三元多一点涨到了4元左右，涨幅均在30%左右。据悉，今年上半年以来，中国农产品价格全面上涨，是近6年来首次全面上扬。有媒体从粮食部门获悉，10月中旬以来，苏、鲁、豫、皖、浙、鄂等省食用油价格，均处于近年来的最高峰。
初一听到粮油涨价，微微惊愕之余，人们更多表现出了冷静的平常心，在中国刚刚放开粮油价格那一阵的恐慌心里已经不复存在。但是，从更长远的角度和更深远的层次来看待这个问题，其中的内涵应该不止于此，咀嚼起来颇有一番味道。
农民终于看到了涨价
中国改革开放的20多年，农民在联产承包责任制的能量释放出来之后，农民的收入一直徘徊在一个相对较低的水平，种粮食不仅周期长，而且费力几乎不赚钱，农民收入低就成了中国政府一直致力于克服的一个“顽疾”。
中国社会科学院社会学所副所长李培林说，现在，中国的人均GDP已经超过了1000美元，但贫富差距不仅没有缩小反而在继续扩大，据测算，中国农民人均收入要在20年后才能达到2000年城镇人均收入的水平，也就是说，中国城镇和农村之间的发展差距在20年以上。
在提高农民的收入方面，低迷的粮食价格一直是一个令农民头痛的问题。目前的粮食收购价格在扣除化肥、水电、税收等因素后，几乎所剩无几，而且这里还不包括自己的劳动力成本，农民一般都是把自己的劳动力成本都算在利润中了。当然，这个情况或许还是农业条件较好的乡村，比较差的乡村有些在农业根本就是赔钱。
为此，这次粮食涨价对于农民来说不能说不是一件好事，尽管这种情况也许维持不了多长时间，但是仍然对于和土地打交道的农民感到了一丝丝慰籍甚至是兴奋。
是市场因素还是关乎粮食安全
提高农民的农业收入水平，其实存在着很复杂的诸多因素。比如，农业收入低下是由于农业效率低下、种植成本过高所致。在中国的农村中，许多地区仍然存在着手工劳作式的耕作方式，一个妇女背着孩子在棉花地里的情景还时有看到。
但是，我们不能寄希望以单单靠粮食涨价问题来解决农民问题。因为，粮食问题需要考虑的是不仅是粮食涨价是否符合农民的利益，而且是否符合市场的规律，是否符合整个国家的粮食安全战略。
对于粮油食品涨价的解释，非常一致的看法就是粮食减产。数据显示：1998年中国粮食产量从创纪录的5123亿公斤一路降到2002年的4570.6亿公斤，减幅达10.78%，在此基础上，今年夏粮出现连续第四年减产，962.2亿公斤的产量同比减幅2.4%。
中国粮食减产的主要原因并不是农村全部城市化了，农业结构得到调整的结果。事实上，农业减产的症结在于耕地面积的直线下降。1998年中国粮食作物达到80年代峰值11378、7万公顷，到2002年已减为10389.1万公顷，减幅8.7%。
耕地减少的过程并不是农村城市化的结果，非市场因素导致了土地资源的浪费和荒芜。半个世纪以来，全国水土流失毁掉耕地4000多万亩，造成经济损失在100亿元以上。
不过，天灾难防，“人祸”更不容易控制。为了发展本区域经济发展，各个乡镇、县市、省区所谓的“圈地开发”也使大片的耕地从农民手中转手到实业家那里，甚至有些地区出现开发区“圈而不开”的严重浪费。虽然没有数据显示这种开发战略对于耕地的减少有多大影响，但是，早前中国五大部委组成10个督查组对全国31个省区市土地状况进行大规模彻查的举动也可以透露出违规的严重性。
之所以国家会有如此大规模的举动，并暂停审批开发区，一般来说被解读为是中国政府治理经济过热，但是从另一个角度看，保护耕地资源，关注粮食安全也在不言中。
有专家分析，2000年以来，中国粮食消费需求大致在4.8亿至4.9亿吨之间，一般当年产需缺口在0.25亿至0.35亿吨。而这种缺口的解决只有两个途径，一个是动用库存陈粮，二是大量安排进口。
但是，库存毕竟有限，只能解决一时，不能解决一世。有人说，中国库存粮食去掉陈粮最多还能挖抵两年。而进口不仅要受制于世界粮食产量和贸易额，而且国际粮价的波动以及国际形势的任何风吹草动都将影响到中国的粮食安全，乃至稳定。
对于中国来说，粮食问题比其他任何国家都重要，都不能有任何闪失差错。因为，中国的人口最多。粮食问题，是中国的不能承受之重。中国现有人口12亿，而二三十年后，人口预计持续增长到16亿人。
那时，耕地的减少，在人民生活水平的提高和食物需求的不断增长的情势下，粮食安全的巨大压力也许才会真正凸现出来。作者：慧丰文章来源：人民网发布日期：2003-10-28星 级：
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